宜春市图书馆

为期9天的全国政协十一届二次会议于3月12日胜利闭幕了。作为政协参政议政的重要形式一一提案，反映的热点难点问题相对集中。据统计，共收到提案5571件，立案5035件。关于保增长、扩内需、调结构方面的提案551件，“三农”方面的提案603件，就业方面的提案632件,社会保障方面的提案301件,教育方面的提案657件，医疗卫生方面的提案426件,食品安全方面的提案146件，民主法制建设方面的提案294件。（新华网）看到这些数字，我们由衷地感到欣慰。因为提案充分体现了保增长、保民生、保稳定这个主题，体现了政协委员不辱使命、认真履行职责的精神风貌。但是，我们也要看到，各地经济发展的竞争，世界性金融危机的影响，特别是国家为拉动内需而准备的4万亿投资，使得各地进京开会的代表和委员还有着_个共同的任务，那就是向中央争取政策、项目与资金。特别是各省政府工作报告中的重点项目，更是想在4万亿投资中分一杯羹，从而使拉动内需的投资项目与投资去向，变得更加敏感,更加为全国人民所关注。
  比如去年全国“两会”上，某省的全国政协委员就提出要把某市规划的“中华文化标志城”列为国家重大文化工程项目。此言一出，即遭到上百位委员的联名提案抵制。最终,欲强行闯关的"中华文化标志城”提案被民意击落下马。本以为该方案就此寿终正寝了，却忽然惊闻其仍位列2009年该省政府工作报告之重点工作。今年“两会”上该省的全国政协委员、人大代表有没有为此提案建言，不得而知。对此，中国社科院怎副院长江蓝生委员表示，若该项目能挤进4万亿项目，“那我们就再搞一个提案，《不能让文化标志城纳入4万亿》!”为什么这个提案会引起大多数委员的反感，说穿了这只不过是为少数人谋政绩的提案，因为有人匡算过，建一个所谓的“中华文化标志城”所需投资为300个亿。对于我们这个发展中国家来说，亟待解决的民生问题很多，还没有富裕到拿这么多钱,做一堆中看不中用的摆设。
  再来看江西省24名全国政协委员在今年"两会”上的提案一一《关于建立鄱阳湖水资源保护补偿机制的建议》，堪称关注民生、实现绿色崛起、体现可持续发展的典型提案。鄱阳湖是我国最大的淡水湖，也是国际著名湿地。鄱阳湖作为长江干流重要的调蓄性湖泊，为长江流域提供了约15%的水资源。鄱阳湖不仅属于江西，属于中国，也属于世界。鄱阳湖生态环境的保护，与长江中下游的发展，乃至全国经济的发展都有着密切的关系。保护鄱阳湖生态环境，关键在源头。然而，作为鄱阳湖的源头地区，又大都是山区、老区，而且是经济欠发展地区，经济发展对资源的依赖程度高，保护与发展的矛盾比较突出。国家通过建立鄱阳湖水资源保护补偿机制，对源头人民保护、鄱阳湖一湖清水所作的牺牲和贡献进行补偿,从而可实现保护鄱阳湖生态环境，与提高源头人民生活水平，加快源头地区经济发展的双赢。
  笔者举这两个典型事例，只是想说明一个问题。围绕保增长、保民生、保稳定的大局提交提案，还要围绕“保增长、保民生、保稳定，弘扬井冈山精神”去落实。让关注民生的提案优先，让那些纯粹为了营造政绩、劳民伤财的提案出局，从而让拉动内需的4万亿真正地造福于人民。