在全省乡镇以上机关开展机关效能年活动是省委、省政府审时度势,为应对国内外严峻的经济形势,果断作出的一项重大决策部署,是各级党委政府当前和今后一个时期的重要任务,我们务必在思想上高度重视,行动上积极参与,切实转变作风,以作风的转变促效能的提高,确保活动取得实实在在的效果。要坚持执政为民,在强化群众观念中改进干部作风。改进干部作风,核心在于强化群众观念。强化群众观念,一是要增强大局意识。坚决摒弃部门利益至上的狭隘思想,牢固树立立足大局、顾全大局、推动大局的观念,着力转变“以我为本”的错误认识,积极融入大局、心系大局、服务大局,始终以服务和推动科学发展这个大局为重,一心一意谋发展,努力形成一切着眼于发展、一切服务于发展,用发展凝聚人心,用发展破解难题,用发展为民造福,用发展创建事业的浓烈氛围。二是要增强责任意识。一名干部能不能胜任职责、能不能干好工作、能不能体现价值,关键在责任心。责任心强,就会把困难想在前头,把工作做在前头,把好事办得更好,就会把群众的安危冷暖放在心上,真心诚意为群众办实事、办好事。特别是在当前国际经济金融危机尚未见底,宏观经济形势急剧变化的大背景下,更要求广大机关干部切实增强责任意识,敢负责、真负责、负好责,为保持经济平稳较快发展提供可靠保证。三是要增强服务意识。机关干部要切实按照人民公仆的要求,真心实意为人民服务,做到有事不推诿,办事不惜力,成事不图报,在服务发展上思想直通、办事畅通、矛盾疏通、遇事变通。要坚持突出重点,在规范行政行为中提高工作效率。打造诚信、廉洁、高效政府,塑造良好的政府形象,必须在规范行政行为上下功夫。一是要着力抓好对企业“三乱”行为的专项治理。重点抓好行政事业性收费的清理和各种乱收费的整治。对现有收费项目和标准进行全面排查,果断取消不合理的收费项目,降低收费标准,杜绝强制性服务收费,清除连带收费、搭车收费。二是要着力抓好对行业协会、中介组织的专项治理。认真贯彻落实《关于规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作的实施意见》,开展对行业协会、中介组织的专项治理,确保行业协会、中介组织与各职能部门彻底脱钩。三是要着力抓好对会风、文风和检查、达标、评比、表彰活动的专项治理。四是要着力抓好对公共资源交易活动的专项治理。加大对工程建设、土地招拍挂、产权交易、政府采购等公共资源交易活动中存在的违规、违法行为的治理力度,进一步完善市、乡镇(街道)两级公共资源交易平台建设,规范公共资源交易行为。要坚持标本兼治,在完善体制机制中增强机关效能。一是要完善行政审批制度。在加强市行政服务中心和乡镇便民服务中心建设的同时,按照“两集中、两到位”改革的要求,着力推进行政审批制度改革,完善行政审批制度。认真落实省政府“七个减少三个防止”的要求,努力做到“三个缩减30%”,即保留的行政许可事项至少缩减30%、投资项目审批事项至少缩减30%、单项行政审批时间在现有审批时间基础上至少缩减30%,使我市项目审批时间在全省乃至中部地区最短。二是要完善政务公开制度。依托政府网站平台,依法将涉及群众切身利益的事项全面公开。三是要完善项目推进制度。按照《宜春市重大投资项目审批“绿色通道”操作办法》的要求,对现行制度进行一次全面清理,凡是不符合提升行政效能要求,影响办事效率,阻碍科学发展的制度,坚决废止。同时,要抓紧时间建立健全首问责任制、限时办结制、责任追究制等相关责任落实制度及绩效考评制度。要坚持注重实效,以推进科学发展的成效检验活动的效果。“机关效能年”活动的成效,一是要用改进作风、提升效能来体现。力求通过“机关效能年”活动,使干部作风明显改进,服务水平明显提升,办事效率明显提高,能力素质得到明显增强。二是要用优化环境、促进发展来衡量。就是要看全市经济发展环境是否得到优化,是否推动了项目建设,是否推动了开放型经济发展,是否促进了科学发展,是否保持了经济平稳较快发展,是否在全市上下形成了人人思发展、议发展、谋发展的浓厚氛围,形成了多上项目、快上项目、上好项目的浓厚氛围,形成了一切着眼于项目、一切服务于项目、一切有利于项目的浓厚氛围。三是要用人民满意、群众高兴来评价。开展“机关效能年”活动,出发点和落脚点在于切实提高干部和机关服务群众、帮助群众,取信于民、实惠于民的能力和水平;关键点和着力点在于我们真正做到感情上贴近群众,作风上深入群众,工作上着眼群众,解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。检验“机关效能年”活动的成效,最终要看干部的服务方式和服务措施群众欢迎不欢迎,工作作风和办事效率群众满意不满意,工作结果和发展成果群众高兴不高兴。