宜春市图书馆

近日，在樟树市吴城乡吴城水库除险加固修整工地，红旗飘飘，人群涌动。各种挖掘机抛泥清淤，几百名干部群众挥汗如雨，群情激昂,为水库除险加固、平整沟渠，干得热火朝天。“国家出钱，百姓只需出力，再不把农田水利建设搞好，那可真说不过去。”近日，我们在该乡湛溪村釆访时,村民聂兆坚如是说。这是樟树市修复因去年冰雪天气毁坏的水利设施的场景之一。截至目前，樟树市共投劳61万个工日，出动机械1.65万台，新增可受益面积9.57万亩，受益农户达1.28万户。
  去年，樟树市遭受了较为严重的冰雪自然灾害，辖区内的水利基础设施损毁严重。为改善农业生产基础设施，提高农业综合生产能力，确保今春的耕种顺利进行，全面推进社会主义新农村建设，该市不断拓宽投资渠道，利用国家加大对“三农”投入的有利时机，狠抓项目的争资工作，获得国家资金补贴5036万元。与此同时，该市通过各种渠道让民间资金投入农田水利建设，鼓励农民自筹资金兴修水利，切实做好农田水利冬修工作。
  该市积极创新政府投入机制和农民参与机制，按照"自主管理，自我发展”的原则，广泛吸纳社会资金,鼓励民办水利建设。在农村税费改革后，该市农田水利基本建设面临着机制不活、资金投入紧缺等尴尬境地，如何把农田水利基本建设这潭“死水”变话”？樟树市推行“以补代投、民办公助”的支持机制，对农户、农民合作组织、村组集体等自愿开展的小农水利工程设施建设项目的材料费、设备费和施工机械作业费等分期分段给予补助，避免了过去给钱不办事的情况。
  该市还釆取政府补助与农民自筹挂钩的形式,多筹多补，先干后补,以鼓励农民更多地投入到农田水利基本建设中。截至目前，该市下发补贴资金310万元，带动500多万元民间资金投入兴修水利，为农村经济的发展注入了新鲜的 “血液”，政府有限的资金也起到了“四两拨千斤”的作用。
  农田水利建设涉及千家万户，樟树市充分尊重农民群众的意愿，通过召开群众代表大会，推行“一事一议”，组织农民对所有水利建设事项进行讨论，民主决策。农民对水利建设需要多少钱、多少工、产生多大的效益，该不该干、该怎么干，都做到了心中有数，大大激发了农民投入农田水利建设的积极性。大桥街道迎灯笼村通过"一事一议”，自发筹资50多万元对樟现（樟树一观上）路附近的芗溪河进行综合整治，对该河道进行了清淤排污，彻底解决了河道两岸7000多亩水田的灌溉问题。“我那5亩田终于有水’喝'了，'一事一议'制度就是好。”该村村民徐建英高兴地说道。截至目前，该市通过”群众筹、议事投”的方式,群众义务投工180万个，自建工程达3700多处，受益群众将达6000余人。