宜春市图书馆

连日来，樟树市淦阳街道楼门前社区居民罗鸿燕奔波于市区各个建材市场，准备为新房装修采购材料。原来，在不久前的经济适用房公开摇号仪式上，她家幸运地成为中签家庭，获得了一套两室两厅经济适用房的购房资格。“是党和政府让我们圆了住房梦！”罗鸿燕的话代表了该市728户获得经济适用房困难家庭的共同心声。
  樟树市通过转变运行机制、扩大覆盖范围、提高救助标准,积极推进以养老保险、医疗保险、城乡低保、救灾救济、住房教育等多层次的社会保障体系建设，构建起全民共建共享的社会保障“民生大厦”。2008年,该市共筹措资金1.8亿元，用于推进社会扶贫、城乡低保、医疗保险等各项社会保障事业,16.3万群众从中受益。
  该市严格执行国家社会保障相关政策，通过改变以往由国家单一责任的运行模式，积极构建起国家、企业、个人三方共担的新型社会保障运行机制，从而大大增强了制度的支撑能力,实现了由“企业保障”向社会保障的重大转变。市皮革厂下岗女工张卫荣在1997年下岗后，由原单位出大头、自己出小头，每年只需缴纳2000多元的社保参保费，到2010年就可领到每月700多元的社保养老金，以后每年还将有所增加。“刚下岗时可愁死人啦,担心以后养老没保障。现在国家出台了社保养老政策，我们下岗工人以后养老就不用愁了!”想到以后老来无忧，张卫荣脸上挂满了满足的神情。
  为让更多困难群众享受“民生庇护”，该市从建立健全社会保障制度入手，不断延伸“三条保障线”覆盖面,使救助对象由最困难的低保人群覆盖到城乡所有的困难群体。在城市，该市将1.5075万名符合低保条件的城市困难居民全部纳入最低生活保障范围，并在应保尽保的基础上推行分类施保，将低保对象中的老、弱、病、残对象列为常补对象，给予重点照顾;在农村,大力推行农村低保扩面工作，目前共有1.7762万名农村困难群众享受到农村低保，仅去年就新增5921人。同时，该市启动实施了“霞光计划”，现已资助经楼，镇、临江镇敬老院各8万元用于改善供养环境，全市农村“五保户”集中供养率提高到85.1%；对因临时性、突发性的天灾人祸等原因造成生活暂时困难的低收入家庭实施临时救助,2008年全市共救助临时生活困难家庭167户，发放救助资金13.47万元。
  此外,该市还根据居民消费水平变化等实际，不断提高城乡居民最低生活保障标准。自2008年7月起，该市城市低保常补对象保障标准由每人每年180元提高到230元、非常补对象由150元提高到180元，农村低保对象保障标准则由70元提高到100元。同时，该市先后3次调整和完善医疗救助制度，新出台的《樟树市城乡困难群众医疗救助实施方案》，不仅救助对象覆盖到所有城乡困难群众，而且个人负担的医疗费救助比例由10%提高到35%,最高可达100%,主要救助病种也由以前规定的17种扩大到25种。去年，该市累计救助城乡困难群众2.0358万人次，发放医疗救助金1084万元。