宜春市图书馆

《中共中央国务院关于促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》，也就是2009年中央一号文件日前已由新华社全文播发。作为观察中国经济社会发展走向的风向标，中央一号文件再度吸引了人们的目光。.一号文件在表明中央再次把“三农”工作摆到事关全局的基础性工作和战略性地位的同时，也向人们传达了许多重要信息。其中一点，就是中央一文件提到的“扩大国内需求，最大潜力在农村” 。
  阿基米德说，“给我一个支点,就能将地球撬起来”。那么,扩大国内消费的“阿基米德支点”在哪里呢？多年来，我们一直在千方百计拉动内需，但从实际情况看结果并不理想。在这种情况下，中央把扩大内需的重点目光转向农村,把农村作为扩大内需的最大潜力所在，可以说打开了扩大内需的“芝麻大门”，找到了推动经济持续发展的“阿基米德支点” 。
  扩大国内需求，最大的潜力在农村。一方面说明农村市场潜力巨大，另一方面说明这个潜力可以通过努力挖掘出来。
  农村市场的消费潜力有多大？直白地说,农民有没有钱去花？根据国新办日前举行的2008年中国经济状况发布会透露，2008年全社会消费品零售总额108488亿元，年末居民储蓄存款余额21.8万亿元。目前尚没有准确的数据说明这21.8万亿元中农村居民储蓄占多少比重，但从现在农村居民重要收入来源是外出务工收入来说，全国有13000万农民工在外地就业，这部分人可能不在家乡储蓄，统计的时候在城市里，所以农村实际统计出来的数据要偏低一点。以湖南为例,2008年国民生产总值和居民储蓄余额双双超过10000亿元，其中1000万外出农民工汇回的收入每年就超过3000亿，这无疑是一笔巨大的数字，有着巨大的市场空间。以湖南省会长沙为例,2008年全市实现农民人均纯收入8002.6元，比上年增加13892元,增长21%。也就是说，经过改革开放30年的发展和积累，农村已经告别了温饱阶段，正向更高水平的小康社会迈进，农民的口袋里是有钱的。
  农村市场的潜力如何去挖掘？农民口袋有钱是不假，但怎么样才能让他们心甘情愿地花出呢？这就要各级政府和有关部门开动脑筋想办法。目前国家有关部门推广的“家电下乡”活动就是一个很好的举措,国家以400多个亿的政策性支持，带动消费9000多亿。有专家论证说，扩大农村内需，关键是让农民花钱没有后顾之忧。因此,要切实解决农村教育、交通、卫生、养老等群众最关注、最直接、最现实的利益问题,让他们不用担心收入跟不上、有病无处医、老了无人养等状况。
  中央已经在扩大内需方面为我们指引了一个前行的方向，现在我们要做的，就是将这些方针政策具体化、操作化,尽快启动农村市场，助力国内经济尽早走出金融危机的阴霾。