宜春市图书馆

成立江西省首家就业促进会，率先在全省创建“居家养老”新模式，社会养老基金征缴首次突破一亿元……在2008年，袁州区劳动和社会保障工作以构建和谐社会为目标，以改善民生促发展为己任，以“五个一”便民工程为抓手，紧紧咬住全年的各项目标任务，加大工作力度，创新工作思路,提升服务水平,凸现诸多亮点,取得了骄人成绩。
  五项保险创佳绩
  2008年，该局共有民生工程和劳动保障工作目标38项，在当年底,均已完成或超额完成全年目标任务。其中:养老保险基金征缴达1.2亿余元，完成率146%,失业保险参保人数2.5万余人，完成率102%,城镇居民基本医疗保险参保人数8.9万余人，完成率100%,城镇职工工伤保险参保完成3.8万余人，完成率121%。
  一年来，该局紧紧围绕“促扩面、促征缴”两大目标，按照“早抓、勤抓、严抓”的工作思路,实行任务分解和考核制度。先后组织开展了40多场次的宣传活动，散发各种保险、民工维权等宣传资料6万余份，并制作了3万个印有养老保险宣传内容的环保袋免费发放给市民。针对私企、个体工商户点多线长、流动性大的特点，主动上门为业主和员工宣传养老保险政策，同时实行优惠政策，简化缴费手续，提供全程优质服务，吸引断保人员接续养老保险关系。形式多样的宣传,为推进五项保险扩面征缴工作营造了良好氛围。当年,全区城镇职工参加基本养老保险人数达6万余人，其中工业园（含农民工）参保人数1.5万余人，完成率162%,失业保险当期征缴483万元，完成率105%,生育保险参保人数2.2万余人，完成率123%,基金征缴完成率达184%。
  为切实解决国有破产改制企业和困难企业职工的医疗问题，该局积极与企业及其主管部门沟通，陆续为国有破产改制企业和困难企业职工办理医疗保险1.8万多人。针对乡镇中小学、卫生院公职人员多年来强烈要求参加医疗保险的热点问题，去年已为乡镇中小学、卫生院约九成的职工办理了医疗保险手续。
  培训就业结硕果
  就业是民生之本，技能是就业之器。该局紧扣促进就业和再就业这一主旨，着力提升服务水准,落实有关政策,强化平台建设，开展特色培训，取得了丰硕成果。去年，全区城镇新增就业人数1.1万余人，完成率136%,新增转移农村劳动力2万余人，完成率173%,金蓝领工程培训1.5万余人，完成率139%,城镇职业培训0.8万余人，完成率133%,小额贷款发放3547万元,完成率187%,职业介绍1.3万余人，完成率106%。
  '去年5月，该区在全市率先将社区劳动保障服务机构纳入了管理范畴，进一步明确了基层劳动保障事务所工作职责、服务要求、管理制度、经费来源等内容。当年6月下旬，该局举办了劳动保障工作人员业务培训班，组织全区30个乡（镇、街道）的相关人员学习相关法律法规以及小额贷款、就业培训、创业服务等政策及操作程序，从而大大提高了他们的操作技能和服务水平。同时，加强了乡镇平台建设的督促与指导,该区有15个乡镇已建成了规范的劳动保障工作平台，其余的乡镇正在按规范要求设计建设。一年来全区共帮助1118名“4050”人员就业，完成率266%,下岗失业人员再就业4851人,完成率137%。
  去年以来，该局加强了创业培训工作，举办创业培训班12期550人，创成功率达65%。
  为培训合格学员发放小额贷款753万元，带动200多人就业。同时依托辖区资源，开展特色培训。一年来，全区创业培训620人，完成率124%,重点推介创业项目38个。
  该局还通过大力开展劳动预备制培训,对城镇、农村未能继续升学的普通初、高中毕业生进行技能培训,享受政府培训补贴优惠政策,让这部分直接走向社会的群体先掌握一技之长。
  全年共有291人参加培训并取得结业资格证，为他们将来就业和创业奠定了坚实的基础。
  依法维权赢民心
  督促用人单位依法与员工签订劳动合同，帮助因工受伤的农民工争得合理赔偿，两度远赴广东为袁州籍在外务工人员讨回公道……去年，该局在维护劳动者合法权益方面做了大量卓有成效的工作,赢得了广大劳动者的赞誉。
  贯彻落实劳动法律法规，严查违反劳动法规案件，依法维护劳资双方合法权益，是劳动保障部门的一项重要工作。去年，该局通过“春暖行动”继续推行劳动合同管理,为全区1617名职工解除劳动合同，办理了鉴证手续。加大劳动争议案件审理力度，全年受理劳动争议案件126件,其中立案处理40起,庭外调解58起，其余案件正在处理之中。通过认真及时依法合理的办处,既做通了当事人的思想工作,维护了当事人的合法权益，又化解了矛盾纠纷，维护了社会稳定。
  在加强劳动保障监察方面，该局积极有效地开展劳动监察“百日行动”、劳动用工年检、打击违法使用童工、《劳动合同法》执法等专项执法检查，全面规范了劳动用工，有力打击了各类违反劳动法规的不良行为。全年共处理劳资纠纷175起，协调处理158起，立案查处17起，追回被拖欠员工工资121万余元。
  开拓创新出亮点
  该局在做好社会保障工作“常规动作”的基础上，敢于探索，勇于创新，善于巧干，使全系统工作亮点频现。
  如何使年纪大、行动不便的“空巢”老人过上舒心的日子？该局率先在全省创建“居家养老”新模式，由社区组织人员对辖区内离退休人员提供有偿或无偿家政服务，构建和谐社区。目前已在珠泉街道长青、珠泉两个社区进行试点，进展顺利，受到了老人的欢迎和群众好评。路艳是长青社区一位78岁高龄的退休老人,由于老伴去世，儿子在外务工意外身亡，女儿又不在身边,她的生活陷入了无人照料的窘境。自从社区试行了“居家养老”活动后，每天早上，社区牵头聘请的下岗人员徐大姐上门为其做饭、洗衣、打扫卫生……使老人过上了舒心的日子。如今,在这两个社区，享受“居家养老”的老人越来越多了。
  去年5月5日，袁州区灵泉街道成立了全省首家就业促进会，首批吸收团体会员单位35家，个人会员25名。会员分别来自服饰、餐饮、宾馆、教育等企事业单位以及就业服务机构。就业促进会的成立，充分发挥了社团组织联系政府部门及社会各界的桥梁和纽带作用，对提高就业服务水平起到了重要作用。
  为了进一步做好人事劳动争议工作，去年以来,该局还积极组建了人事劳动争议仲裁院，这种做法在全省得到推广。