宜春市图书馆

建立强有力的产业支撑，是做大做强市本级的当务之急、长远之策。为切实加大宜春中心城区重大产业的推进和工作落实力度，形成“领导抓项目、部门担责任、机制促进度”的工作格局，经市委、市政府研究,决定建立宜春中心城区重大产业推进机制。
  一、明确产业定位和努力方向
  根据中心城区资源条件和现实基础，确定以下产业为市本级重点发展产业：（一）钽铌产业。依托四一四矿丰富的资源，在搞好扩能改造的同时，发展钽丝、钽粉、钽产品等下游产品,形成产业链,把宜春打造成“中国钽铌产品生产基地”和 “亚洲锂都”。
  （二）医药产业。在发展壮大现有企业的基础上，引进优强企业,开发高端产品,着力形成产品研发、中成药和西药、医疗器械、包装、销售“一条龙”的产业链，着力打造全省一流、全国具有影响的医药产业园。
  （三）服务业。按照“规范提升传统服务业、有效发展现代服务业、做大做强具有比较优势的服务业”的总体思路,大力发展旅游、金融、物流、科技信息、文化教育、体育健身等服务产业，把中心城打造成为覆盖赣西、辐射长株潭等周边城市群的服务业高地。
  （四）建材产业。充分发掘中心城区及周边地区丰富的建材资源,大力发展高档玻璃、陶瓷、水泥、硅酸钙板新型防火建筑材料,使之形成规模，着力打造江西“建材之乡”。
  （五）机电产业。做大做强现有企业,釆取有效措施激活宜工、先锋、长青、风动等企业和产品，着力打造全国“机械工业城"。
  （六）油茶产业。以袁州区为重点，联动市内重点油茶县市,抓好低产油茶林改造和高产油茶林建设,发展油茶系列产品加工，把宜春打造成为“中国最大的油茶产业基地”。
  建设上述六大产业，是做大做强市本级的迫切需要，是主攻工业、推进赶超式发展的迫切需要，是增强中心城区吸引力和辐射力的迫切需要,是解决就业、凝聚人气、提高人民生活水平的迫切需要。各级、各部门要形成共识，创新思维,完善举措，合力推进，务求实效,实现“一年一变样、三年翻一番、五年大发展”的目标。
  二、建立重大产业发展分工负责制
  为加快推进六大产业建设,对各产业实行“六个一”的推进机制,即:成立一个产业发展推进工作机构,制定一个产业发展规划，明确一位市领导挂帅，落实一个部门牵头负责，组建一支产业招商队伍，筹划一个运作方案。
  （一）成立产业发展推进工作机构
  1.钽铌产业发展推进工作组组长:谢亦森副组长:龚细水、黄文知、江胜文
  成员单位:市委办公室、市委宣传部、市财政局、市科技局、市总工会、市政府驻北京办事处、宜春经济开发区管委会、袁州区政府、四一四矿。
  牵头负责单位:市钽铌产业办、袁州区政府。
  推进工作组办公室设在市钽铌产业办,由罗智勇同志任办公室主任。
  2.服务业发展推进工作组
  组长:龚建华副组长:任桃英、谢国萍、舒建勋、邬小辉、刘德生
  成员单位：市政府办公室、市委组织部、市城管局、市教育局、市体育局、市文化局、市旅游局、市粮食局、市房管局、市新闻出版局、市商管办、宜阳新区管委会、明月山温泉风景名胜区管理局、袁州区政府。
  牵头负责单位:市政府办公室推进工作组办公室设在市政府办公室，由包春燕同志任办公室主任。
  3.医药产业发展推进工作组
  组长:龚细水副组长:徐汉芝、江胜文、冷社联
  成员单位:市政协办公室、市委台办、市审计局、市卫生局、市民政局、市广播电视局、市环保局、市食品药品监督管理局、宜春经济开发区管委会、袁州区政府。
  推进工作组办公室设在袁州医药工业园管委会，由彭斌同志任办公室主任。
  4.建材产业发展推进工作组
  组长:刘定明副组长:王光前、邓寄鹏、杨鹤
  成员单位：市人大常委会办公室、市发改委、市经贸委、市物价局、市人事局、市城乡规划建设局、市交通局、市公路局、宜春经济开发区管委会、袁州区政府。
  牵头负责单位:市经贸委、袁州区政府。
  推进工作组办公室设在市经贸委,由叶自方同志任办公室主任。
  5.机电产业发展推进工作组
  组长:颜赣辉副组长:陈秋保、王庆、邓寄鹏、凌成卫、熊能生
  成员单位:市委统战部、市国资委、市劳动和社会保障局、市民营企业局、市外经贸委、市政府驻上海联络处、市政府驻厦门办事处、市政府驻深圳办事处、市政府驻南昌办事处、宜春经济开发区管委会、袁州区政府。
  牵头负责单位:宜春经济开发区管委会、袁州区政府。
  推进工作组办公室设在宜春经济开发区管委会，由胡全顺同志任办公室主任。
  6.油茶产业发展推进工作组
  组长:杨建国副组长:周志平、刘迪光、陈贻昌、郑素娥
  成员单位:市委农工部、市农业局、市林业局、市水利局、市农业综合开发办、市工商联、袁州区政府。牵头负责单位:市林业局、袁州区政府及相关县市政府。
  推进工作组办公室设在市林业局，由张津平同志任办公室主任。
  （二）各产业发展推进工作组办公室人员从相关部门抽调，具体负责本产业实施的综合协调工作。
  （三）成立宜春中心城区重大产业发展综合办公室（以下简称"综合办公室”）主任:刘定明（兼）副主任:龚向东、刘善柏办公室设在市经贸委，由龚向东、刘善柏负责日常工作，人员从市发改委、市经贸委等单位抽调。
  综合办公室在市委、市政府的领导下，具体负责各重大产业发展的综合协调、工作调度和督查考核工作。
  三、工作要求 （一）精心组织产业规划和项目论证包装。按照前述产业定位和努力方向，凡没有进行产业规划的,要立即组织有关人员和专家着手进行;已有产业规划的，如不.完善的要予以完善。所有规划都要做到：1.论证严密,科学可行,可操作性强;2.总体目标、阶段性目标明确,符合产业经济规模要求;3.有完整的产业链设计和骨干项目策划;4.注重自主创新和新技术、新产品的运用。所有规划于2009年2月底前报综合办公室。同时，要组织好项目的分析论证和策划包装,建立完善项目库。
  （二）大力推进产业招商。实行产业招商是做大做强六大产业的关键举措,要根据产业规划和产业链设计,深入研究国际国内同行业发展状况和科技前沿动态，按照“一个产业、一个龙头、一支链条、一个基地”的发展模式，采取缺什么“引”什么的办法,瞄准国内外相关优强企业和科研院校,实行针对性产业招商，引进一批资金、人才和技术，促成一批投资规模大、科技含量高、创税能力强的项目落户，尽快形成产业集聚效应。
  （三）改进招商方法，组建产业招商队伍。各产业发展推进工作组成员单位既是产业推进的工作部门，又是产业招商的责任部门，都要按照产业分工，分别组织一支3人以上的专业招商队伍，按照“副县级领导带队、自愿报名、组织研究”的程序确定人选，并主要由县级后备干部组成，使其在实践中增强做经济工作的才干。对招商工作中表现优秀、贡献突出者，优先提拔重用。不愿参与招商和招商无实绩的，一律退出后备干部队伍。专业招商队伍的人员选调和组成，由各单位自行确定，报各产业发展推进工作组和综合办公室备案，此项工作在2008年12月30日前完成。
  （四）制订工作方案。各产业发展推进工作组要按照“项目化、时间表、责任人”的要求，对工作任务和目标进行细化，做到目标明确、措施得力、责任到人、安排有序、进度合乎要求。各产业工作方案于2009年1月10日前报综合办公室，制订重大产业发展总体方案，作为督查考核依据。
  四、实行强有力推进举措
  （一）加强组织协调。
  各产业发展推进工作组组长负责协调本产业发展中的有关问题,涉及其他市领导分管的事项，实行分管领导负责制，组织力量、集中攻关、限期解决。对本产业发展过程中遇到的重大问题或牵涉到几位市领导分管的事项，由各产业发展推进工作组提请综合办公室协调解决。综合办公室难以协调解决的重大问题、重大事项,由其收集整理后报请市委、市政府主要领导协调或召开相应会议协调解决。
  （二）加强工作调度和督查考核。
  综合办公室对各产业发展及工作进展情况每月调度督查一次,并编辑《宜春中心城区重大产业推进情况通报》，报送市四套班子领导及各相关单位，评点进度,通报不足。对未达到进度要求的,下发督办通知单予以警告;对进度差距大或多次督办无效的，由市委、市政府主要领导找有关领导谈话督办。
  市委、市政府主要领导不定期主持召开调度会，调度各产业发展进展情况，分析存在的问题，研究部署下一步工作。
  每年年底由综合办公室对各产业发展推进工作组年度目标任务完成情况进行考核,对完成目标进度好、工作成效显著的,由市委、市政府给予表彰奖励;对未完成年度目标任务、工作进展缓慢的，由市委、市政府给予通报批评。考核方案另行制定。
  （三）加强部门协调配合。
  建设六大产业是市、区和各部门、各单位的共同责任，必须形成共识共为，积极承担并确保完成市委、市政府下达的工作任务。涉及人员调配、经费安排、承担招商引资任务、项目审批和办事办证、优惠政策兑现等,各部门、各单位必须无条件给予配合支持。市财政给六大产业发展推进工作组办公室安排年度专项工作经费,2009年各安排10万元；同时根据工作经费需要，安排综合办公室相应的工作经费。
  袁州区政府也要相应成立产业发展推进机构及招商小组，与市六大产业发展推进机构的工作同步运作、同时推进。