宜春市图书馆

集体违纪是指一个地方或部门、单位为了小团体或部分人的利益，打着为集体谋福利的旗号，集体实施违纪的行为。这类违纪行为的表现形式是多种多样的，主要有以下五种：一是截留收入，将应缴交财政的收入截留下来，甚至私设"小金库”。二是搞“三乱”，乱收费、乱罚款、乱集资摊派。三是挤占挪用专项资金，将专项资金挪作单位公用或违规开支。四是滥发私分，滥发钱物，少数人私分公款。五是违纪开支，送礼行贿，公款旅游等。这类“责任”共担、"风险”共存、"利益”共享的违纪行为，比一般单独违纪作案行为具有更大的腐蚀性和危害性，因此绝不能姑息迁就，必须严肃查处。
  如何加大集体违纪查处力度，有效防止集体违纪行为发生呢？笔者认为，一是要严肃追究单位"一把手”的领导责任。集体违纪决定的形成往往要靠“一把手”一锤定音，因此“一把手”负有不可推却的主要领导责任。对“一把手”的处理，既要充分发挥纪律处分的作用，该处分的要处分，决不能心慈手软，又要充分发挥组织处理的作用，该挪位子的要挪位子。二是要严肃追究有关责任人的责任。集体违纪，虽然是集体行为，但在一个具体的案件中，还是有主要、直接、一般责任之分。对此要具体问题具体分析，既不能搞"法不责众”，也不能"各打五十大板”，对主要、直接责任人要给予纪律处分。三是要严肃追究单位的纪律责任。该收的违纪款要收，该罚的款项要罚，并且还要进行通报、新闻曝光，既不能让他们在经济上占到便宜，也不能给他们留面子。