宜春市图书馆

《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》（以下简称《条例》）1月1日起施行。条例明文规定，严禁随地吐痰、便溺、乱扔果皮、乱倒生活垃圾等五种行为，违反相关规定的将处与二十至五十元、二百元以下的罚款。（1月3日新华网）浙江省以立法的形式，对随地吐痰、便溺、乱扔果皮、乱倒生活垃圾等行为处以罚款。看来，浙江省为了提高城市的文明程度,还在奉行“严管重罚”这一思路。只是高举“严管重罚”的"狼牙棒”之后，城市就能变得文明么？恐怕不见得。况且,一个城市的文明程度，除了市民文明之外，行政文明应该也是其中极为重要的一环，一个奉行“严管重罚"、动辄“罚款”的城市，果真就能让人感受到文明么？恐怕也不见得。的确；对普通市民而言，“罚款”是最具有震慑力的处罚措施，也是立竿见影的管理手段。相信不少人有过这样的体会,你只要将果皮往地上一丢,马上就有戴“红袖章”的老太太逮着你罚款。火车站可说是罚款最频繁的地方，谁能说火车站就是最文明的地方?事实上，纵观社会各个管理层面，大凡有点权力的地方都能看到各种名目的罚款，各式各样的罚款可说是多如牛毛。权力部门为何如此迷信罚款，除了有些人打着罚款的幌子动起巧取豪夺的歪心眼之外，奉行“严管重罚”可以提升“城市文明”者更是大有人在，这一定程度上反映了政府部门的“罚款心态”。这也折射出当前不少地方政府依旧固守以前的“管理”思想，也说明政府要从“管理”向“服务”转型,还有很长的路要走。当前，中央已经发出了建立“服务型”政府的号召，其重要性和必要性自然毋庸置疑。要建立“服务型”政府，领导干部应及时转变思想观念，改变对“一罚就灵”的迷信，恐怕是其中的一个不重要而现实的途径。