宜春市图书馆

近日，记者来到丰城市洛市镇釆访，尽管寒风凛冽，但眼前却是一派热闹景象:运煤车辆川流不息，洗煤厂机声隆隆，环保砖厂热闹非凡，攸洛新村欢歌笑语，敬老院其乐融融…… 镇干部告诉记者一组数据:“2008年该镇完成财政收入8008万元，同比增长23.3%，同时,近两年该镇投入民生工程的资金接近2000万元。” 洛市镇何以能取得经济和社会发展双丰收？镇党委书记吴明亮一语破的:“我们镇党委和政府就是在如何对上、对下负责方面找到了结合点。对上，就是谋发展,提高经济总量,对上级党委、政府负责;对下，就是抓民生,提高百姓幸福指数,对人民群众负责。”
  克服困难破除阻力，力保经济增长
  前些年洛市镇经济社会发展取得了长足进步。如何在一个好的基础上谋求更大发展?2006年底，新一任党政班子到位后，强烈地感受到了三个方面的压力:经济增长压力大、安全生产压力大、工作创特色压力大，尤其是财政收入基数高,要保持长时间的高速增长，困难大。
  发展是硬道理。要发展就必须破解前进道路上的困难和问题。
  两年来，洛市镇在面临煤矿停产、全球金融危机、煤炭销售疲软等诸多困难的情况下，千方百计把保持经济快速增长作为第一要务。一是在抓好煤矿安全生产的同时,积极引导煤矿企业整合优化资源，着力提高煤炭产量,开拓销售市场,保持煤炭产销两旺势头。2008年，全镇共销售原煤170万吨,比上年增加40万吨。同时，该镇做足煤炭文章,利用大量的煤矸石、煤渣等可利用废弃资源大力发展循环经济，将单一的煤炭生产向以煤炭、电力、建材、煤化工等多元化产业延伸，煤炭资源综合利用的循环产业链初步形成。目前,全镇已有煤矸石发电厂一座、洗煤厂6家、煤矸石环保砖厂3家。二是在做大做强煤炭传统产业的基础上积极优化产业结构，促进煤炭产业转产转型，倾情倾力招商引资，推进地面工业发展。一批煤老板纷纷改行办起了针织、林业、立体种养等企业。2007年、2008年该镇先后引进了投资8000万元的江西海丰新材料公司、投资1000万元的顺兴皮革公司、投资3000万元的华宏工业燃料油项目和投资2000万元的丰地豆制品加工项目，这些项目竣工投产后,年可新增财税2000万元以上。三是建立税收监控体系和调度分析制度，强化税收征管。2008年，该镇通过严格价格管理,实行税收调度、评估、监控等手段，严防跑冒滴漏，仅此新增税收1000万元。
  统筹城乡情系百姓，为民谋福祉
  记者在该镇攸洛新村看到，家家户户住进了徽派建筑风格的新房,做饭用沼气，洗衣用自来水。一位村民兴奋地对记者说:“要不是镇党委和政府的关心和帮助,我们做梦都不会想到从偏僻的高山上搬到平原来住。现在，我们过上了像城里人一样的生活。”据了解，罗山山区80户农民全部从山区搬迁了下来。为实现经济社会事业协调发展，该镇坚持以人为本，将可用财力最大限度地投入民生工程，促进社会和谐。一是加大对基础设施的投入。在抓好教育“三集中”、卫生院、敬老院等一批民生工程的基础上，先后投入500多万元，新建了洛市中学教学楼、洛市中心小学综合楼、集镇客运站，启动了中学学生宿舍楼建设。投资800多万元全面硬化罗山山区三条主干道共27公里，完善塅上、牛坊、彭坊、庄田等村级公路20公里,彻底解决了山区群众行路难的问题。该镇给新装有线电视用户每户100元补贴，全镇新增有线电视用户1000户。另外，洛市镇还投资170万元建成了“一站式”服务的镇便民服务中心大楼;对镇自来水厂进行了改造;对病险水利设施进行了除险加固。二是切实关心关爱群众。该镇进一步规范了城镇居民最低生活保障制度,完善了医疗救助制度;加大了对弱势群体的扶助,全镇五保户集中供养率达90%；突出抓好了计生利益导向机制和社会扶养费规范征收工作,去年共发放计生利益导向奖扶资金17万元;进一步实施了党内关怀激励机制，每年拿出5万元对年满70岁农村党员及困难党员进行走访慰问；强农惠农政策资金全部按要求落实到位。三是打造了新农村建设亮点,着力抓好了攸洛新村、彭坊十一组、下城城上、上田心刘家、上村罗家等一批省级新农村建设示范点，全面完成了沼气工程建设任务，大多数农户用上了安全、洁净、环保的燃气。四是积极推进农村和谐文化建设。以召开罗山书院文化研讨会为契机，加强农村文化阵地建设,兴建了塅上、上村花园等一批农民文化书屋,积极抓好了文明村、组、示范户建设，着力培育新型农民，促进了全镇社会平安和谐。