宜春市图书馆

丰城市杜市镇鑫鸿毛线来料加工厂老板周鑫江这个冬天不太冷。去年7月，深受经济“寒冬”困扰的他收到返乡创业的邀请，把自己在广东东莞所办企业的部分设备搬回来办起了一家小厂。经过几个月的经营,企业效益初显。如今，他正琢磨着在年前把剩余的100多台机器全搬回来,在家乡落地生根再创业。
  周鑫江回乡办厂只是丰城外出人员返乡创业潮中的浪花一朵。面对大批外出人员返乡，丰城市没有把他们当做包袱，而是当做财富，有针对性地出台措施做好返乡人员再培训、再就业、再创业工作，顺势而为壮大民营经济，培育新兴产业，积累劳动力支撑，为全市经济发展夯实基础。
  作为全省的劳务输出大市,丰城适时出台措施，迎接应对外出人员返乡高潮的到来。按照“培训全免费、就业全覆盖、创业全支持”的要求,实施“十百千万”外出人员返乡就业创业帮扶工程，选准外出人员就业集中度高的食品、毛纺、电子、拆解和农民工有比较优势的蔬菜种植、水产养殖等十个行业为重点，力争扶持壮大百家企业，新开发1万个以上的工作岗位，使外出人员返乡重新就业,并努力使这些返乡人员的月收入达到2000元。为此，丰城市从财政支持、金融服务、技能培训、社会服务等十三个方面,为返乡农民工就业创业提供便利。
  丰城市加大投入，着力提升农民工劳动职业技能。去年,市财政追加农民工培训专项基金300万元。以市工业园劳动办实训中心和4所职业技术培训学校为平台，根据现有企业的用工需求，开展免费培训和订单培训，已先后培训返乡人员800余人，向本市服装、羽绒、陶瓷企业推荐用工600余人。同时以覆盖全市的劳动保障平台为依托，做好摸清返乡人员的就业范围、技能特点等工作,为他们建立电子档案和动态台账，向企业免费公开信息，实现农民技能与企业需求的双向对接。
  以创业带就业，以就业促创业,丰城全力支持返乡人员自主创业,发展个私经济民营企业,开辟更多容量大、门坎低、易接受的就业渠道。在丰城，返乡人员创业已经享受与国有企业下岗工人创业同等扶持待遇，自谋职业贷款额度提高到5万元，合伙创业贷款额度提高到30万元，贷款范围扩大到从事农业开发、养殖加工、创办农村经济实体等与农民工熟悉对路的产业、行业。在工业园区创办企业还可享受物管费、卫生费等4项费用的减免。
  丰城市已从财政中拿出287万元设立返乡人员创业厂房租赁补助基金；在已有1300多万元的基础上，新增小额贷款担保基金500万元，可为返乡人员提供小额信贷支持2500万元。目前，全市已发放针对返乡人员的小额贷款1200余万元，扶持160余人创业，带动就业近千人。剑南街道农民吴学和从浙江宁波回来后,经过各方协调，租赁下原教育印刷厂厂房，贷款30万元创办起一家食品加工企业，解决就业20人。
  该市抓住大量熟练工、技术工返乡的契机,努力变“归鸟”为“留鸟”，调优本地产业结构，提升相关产业发展水平。丰城资源循环利用产业基地,是江西省第二家实行“圈区管理”的再生金属产业园区，而丰城市有3000多人在浙江从事废旧金属拆解,通过宣传引导，已有30多人返乡到基地考察。台资企业金昇宏电子则在政府部门的引导下，向10位有技术专长的返乡农民工发出订单，通过他们把企业车间延伸到农户,并帮助他们创立家庭式加工装配车间。