宜春市图书馆

岁末年初，走进袁州区西北重镇洪塘镇，但见集镇新街建设工地一派如火如荼景象,洪泉大道拓宽工程工地也是热火朝天。镇党委书记袁春平欣喜地说：“现在这种局面的形成，得益于干部管理机制的创新。”
  2007年，洪塘镇以激发农村基层伍内在活力为目标,建立镇党政班子成员“一定双评”、镇机关干部“双学双争”、村干部“双定双考”的“三位一体”干部管理模式,营造干部干事有目标、考核干部重实绩的良好氛围。
  镇党政班子成员围绕“亲民作风好、为民本领好、富民绩效好、安民举措好”的“四好”目标，实行“一定双评”:定目标和群众测评、组织考评。年初,根据镇党政班子的分工，结合实际工作需要确定全年工作目标，并将其量化、细化。按照所定目标，组织镇部分党代会代表、人大代表、部门站（所）负责人、群众代表分年中、年终两次对每位班子成员进行测评，结果分好、中、差三等，对不能达标的班子成员进行诫勉谈话，限期整改。然后，对照每位班子成员的工作目标，由考评小组通过多种途径对其进行考评，并在群众测评的基础上进行综合考评,考评结果作为干部选拔任用、奖励惩处、调整交流的重要依据。镇机关干部则围绕“想干事、能干事、会干事、干好事”的目标，开展以“学理论、学实践,争树优良作风、争创和谐洪塘” 为主题的“双学双争”活动，以此锤炼机关干部作风，激发机关干部干实事、谋大事、创事业的内在活力。
  针对村干部整体活力缺乏等问题，该镇建立了村级干部“双定双考”管理机制,即定岗位、定目标，群众考评、组织考核。具体做法是:依据《村民组织法》对村干部职责作出具体界定，设定日常事务岗、公益事业岗、经济发展岗、新村建设岗、安全稳定岗等主要岗位。再根据村干部的岗位，确定其目标任务。最后，通过群众考评和组织考核两个环节，评定村干部的工作业绩,此业绩将作为确定村干部报酬等次的重要依据（满意档上浮报酬10%,基本满意档下浮10%,不满意档下浮30%）,并作为确定村干部去留的重要条件。
  新的干部管理机制为全镇经济社会发展注入了新的活力。连塘村班子一度软弱涣散，原来各项工作任务难以完成，是个落后进村。开展“双定双考”后，村里5名干部把压力变为动力，明确分工，落实责任，打开了工作新局面，村民盼望多年的水泥路通到了家门口。在2007年底的工作考评中，群众给村干部打出了高分，昔日的后进村ー跃跨进全镇先进村行列。据统计，2008年,该镇实现财政收入700万元，同比增长30%；完成固定资产投入7000万元，其中投资1000万元的集镇公路拓宽工程，投资30多万兀的集镇美化、亮化工程，投资400多万元的镇中心小学整体搬迁工程等社会事业项目顺利推进；招商引资实现新突破，引进资金达8000万元。