宜春市图书馆

12月19日至20日，市委二届六次全体扩大会议在宜召开。全会的主要任务是:认真学习贯彻党的十七大、党的十七届三中全会、中央经济工作会议和省委十二届八次全体会议精神，征求对《市委常委会2008年度工作报告（审议稿）》和《中共宜春市委、宜春市人民政府关于推进农村改革发展再创农业大市新优势的意见（审议稿）》的意见，正确认识和把握当前形势,谋划部署明年的各项工作。会议由市委常委会主持。市委书记谢亦森,市委副书记、市长龚建华出席会议并讲话。任桃英、杨建国、谢上海、刘定明、颜赣辉、李树才、肖伏芝、冷新生、郭耀辉、温建斌等出席会议并在主席台就坐。谢亦森在讲话中指出,2008年，市委、市政府团结带领全市广大干部群众；深入贯彻落实科学发展观,在遭受严重自然灾害、宏观经济环境复杂多变的大背景下,以赶超发展为目标,以开展“解放思想求突破,科学发展促赶超”主题教育活动为动力,攻坚克难，奋力开拓,全市经济保持了平稳较快发展,社会事业、民主政治建设、精神文明建设、党的建设都实现了协调发展,全面建设和谐小康宜春进程不断加快。这是省委、省政府正确领导的结果，也是全市各级党委、政府和广大干部群众众志成城、共同奋斗的结果。谢亦森要求，全市各级党组织要把学习贯彻中央经济工作会议和省委十二届八次全体会议精神作为当前首要的政治任务,精心组织安排，把各级干部的思想和行动统一到科学发展观的要求上来，统一到中央和省委、省政府对国内外经济形势的分析判断上来，统一到中央和省委、省政府的决策部署上来，以思想认识的高度一致，保证行动和工作的高度协调,扎扎实实做好明年的各项工作。各级干部要强化机遇意识,抓住机遇,用好机遇。机遇稍纵即逝,错过机遇就是失职，就是无能，就是对宜春人民的犯罪。要做好迎战困难、应对风险、承担压力的充分思想准备，力争在这场前所未有的“世纪大考”中交一份合格的答卷。要积极应对国内外经济形势变化带来的困难和挑战,科学谋划明年工作。明年工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神及中央、省工作部署，以邓小平理论和“三个代表’:重要思想为指导，以开展科学发展观学习实践活动为契机，坚持“发展是硬道理”和赶超式发展不动摇,坚持保增长、扩内需、调结构、利民生不动摇，坚持推进大项目、大产业建设和固定资产投资较快增长不动摇，着力推动工业化、城市化和农业产业化现代化进程，着力深化重点领域改革和提高对外开放水平，着力加强党的建设和营造风清气正的干事环境,举全市之力,聚全民之智，解放思想，求真务实,迎难而进，化挑战为机遇,变危机为生机，奋力实现经济平稳较快发展和社会全面进步。明年工作的重点是:一主攻、五突破、三确保。“一主攻”是:主攻重大项目建设，实现固定资产投资较快增长。“五突破”是:深入实施工业强市战略，力求“八大产业基地”建设有新突破;着力做大做强市本级，力求宜居城市建设和服务业发展有新突破；继续抓紧抓好招商引资和承接产业转移，力求开放型经济发展有新突破;再创农业大市新优势，力求农业产业化建设和新农村建设有新突破;精心实施民生工程，力求改善和保障民生工作有新突破。“三确保”是:确保经济增幅全省排位不后移并略高于全省平均水乎，确保社会安全稳定,确保求真务实作风建设取得新成效。谢亦森强调,要以项目建设为纲，举全市之力跑项目、争项目、建项目，千方百计加大投入、做大总量。当前要抓住有利时机，争分夺秒、千方百计跑项争资，争取和建设一批大项目。尤其要根据国家扩大内需政策的取向，立足于早、立足于快，抓住公路、机场、铁路等重大基础设施项目，抓住事关农业农村长远发展的重大基础设施项目，抓住保障和改善民生、促进社会事业发展的重大项目，抓住节能减排和生态建设工程项目，抓住推劫产业结构转型升级重大项目，抓好项目论证策划，快速推进前期工作，争取早立项、早建设、早见效;要以“十大产业基地”建设为重点，以做大工业总量为目标,做大做强一批工业骨干项目。一是要抓好产业规划，热心帮助企业排忧解难，激活重组一批老企业、老项目，做强一批旗舰式企业,抓好企业达产达标,提高进园企业质量;要把招商引资作为解决大投入、建设大项目、构建大产业的首要举措，着力引进一批新项目、好项目。要突出大项目招商、产业招商、以商招商、以亲招商和环境招商;要着眼于做大做强市本级,强化中心城产业支撑，策划和建设一批重大产业和项目；要因势利导，整合有效资源,努力把中心城打造成为集“生态旅游、温泉洗浴、禅修养性、医疗保健、体育健身、文化娱乐、休闲养生、健康食品”于一体的全省乃至中部地区知名的“健康城”；要以党的十七届三中全会《决定》为指针，着眼于再创农业大市新优势，建设一批农业产业化优强项目和基础设施项目。谢亦森要求，要进一步加强社会建设和安全稳定工作，促进经济社会协调发展。各级党委、政府和领导干部要牢固树立“发展是硬道理,是第一要务;稳定是硬任务，是第一责任”的理念,进一步加强社会建设和安全稳定工作，促进经济社会协调发展。首先要精心实施好民生工程。要带着党性、带着良心、带着感情，下大力气解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。其次要推进各项社会事业全面进步。再次要切实加强安全稳定工作。在涉及群众利益问题上,一定要注意听取群众意见，决不能违反法律、违反政策、违背多数群众的切身利益,从源头上减少矛盾的发生。伺时要进一步落实安全生产责任制,加强安全监管,加强安全设施建设,杜绝较大以上安全事故的发生。谢亦森强调，要以深入学习实践科学发展观活动为契机，全面加强和改进党的建设，为实现宜春赶超发展提供坚强的政治组织保障。要努力抓好深入学习实践科学发展观活动，提高各级班子和各级干部领导科学发展的能力；要加强宣传思想工作,为加快发展营造良好的思想舆论氛围;要加强各级领导班子思想政治建设，着力提升各级领导班子的战斗力和凝聚力。要努力树立比奉献,树为民形象;勤学习，树理性形象;正品行,树正派形象;讲民主，树团结形象;重实干，树务实形象;守纪律，树清廉形象;要坚持正确的用人导向，充分调动广大干部干事创业的积极性。坚持选人用人标准，要重品行、重作风、重业绩,对脚踏实地、无私奉献、一心干事、政绩突出的老实人，特别是在项目建设中有突出贡献的干部要大胆使用，真正做到不让老实干事有贡献的人吃亏，不让投机钻营者得逞;要加强基层党组织建设,切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力；要进一步弘扬求真务实精神,推进各项工作落实。在增强事业心、责任感上下功夫,在提高操作能力和水平上下功夫，在抓督查、抓落实上下功夫。谢亦森最后强调，各级各部门要迅速贯彻落实中央经济工作会议和省委十二届八次全会和本次会议精神,并结合实际,精彩结束今年工作,科学谋划明年提出切实可行的工作安排。一要按照“新、实、快”的要求，针对新情况,确定新的发展思路、新的举措和新的方法，并拿出实实在在的决策,快速行动起来,加快项目建设,调整工作结构。要安排好春节前后的招商引资工作，同时高度重视安全稳定工作，各县市区各单位要妥善安排好年终的各项工作。要厉行节约，端正风气,要坚定信心、振奋精神，圆满结束今年工作，顺利开局明年工作。龚建华就贯彻落实省委十二届八次全会精神，做好明年经济工作作了部署。他指出，面对当前复杂多变的国际国内经济形势，面对日趋激烈的区域竞争态势，我们不仅要认清不利影响，保持清醒头脑，增强忧患意识,更要看到有利条件，坚定竞争信心，把握发展机遇。龚建华指出，完成明年经济发展的目标任务，要着力在“四点”上狠抓落实。一是要抓热点，全力以赴跑项争资。各地各相关部门要抓住国家及各级政府扩大内需、促进增长的巨额投入热点，按照加快推进一批项目、积极跟进一批项目、精心策划一批项目的要求，抓紧对项目的梳理、调度和汇总。二是要攻重点,不断壮大经济实力。深入推进中心城“三大战役”，加快县市工业园区建设,加快产业基地建设，要把工业化、城市化和农业产业化放在重中之重，在新的一年集中所有力量抓好大项目,着力引进一批大工业、大项目,搞好大引资、大建设。三是要解难点，切实增强发展后劲。要倾力招商引资，努力激活房市。按照“控制增量、盘活存量、适当增量、调整结构、保障需求”的原则，调整土地供应计划，减少住宅用地供应量、增加工业用地比例,确保普通商晶住房、经济适用住房和廉租住房的用地规模,并加大对闲置土地处置力度,尽快形成有效供应。积极帮助企业融资，搭建银企合作平台，完善信用担保机构,抓好重大项目的金融对接，努力拓宽融资渠道。四是要出亮点，努力创造宜春特色。在落实民生工程上，着重把握好“五个原则”:一是站在最困难群众的立场上，突出“雪中送炭”，切实解决好人民群众最需要解决的困难;二是尽可能让人民群众直接受益,让公共财政的阳光直接照在老百姓身上；三是巩固和完善前两年实施民生工程的成果和政策措施，体现民生工程的连续性；四是继续坚持新增财力向困难群众、农村、基层和公共社会事业倾斜;五是按照“量力而行、尽力而为、统筹兼顾、可持续实施”的要求，确保民生工程好事办好、实事办实。在抓好“三农”工作方面，要以农民增收为中心,认真组织实施“三十三百”工程，提高社会主义新农村建设水平。同时要建设市本级六大产业。为确保各项工作的落实，必须建立项目促进机制，力量保障机制，环境优化机制。要努力实现“落实政策零折扣、管理服务零距离，生产经营零干扰、处理问题零缺位,服务项目零收费”。龚建华最后强调，要全神贯注、争分夺秒,确保今年圆满收尾。各地、各部门要以只争朝夕的精神,全神贯注、争分夺秒抓好当前各项工作，力争今年有个圆满的收尾,也为明年的发展开好头、起好步。，要抓好年终收尾工作,推进平原绿化，盯紧“六项考评”，确保安全稳定。各级各部门,要以新一年爬坡过坎的拼搏行动、又好又快的发展实绩来赢得这场信心大考、智慧大考、能力大考、作风大考。会议审议通过了《中共宜春市委常委会2008年度工作报告》;审议通过了《中共宜春市委、宜春市人民政府关于推进农村改革发展再创农业大市新优势的意见》会上，袁州区、樟树市、丰城市等10个县（市、区）及“三区”和市直相关部门负责同志作了发言。出席会议有：市委委员、候补委员，市纪委委员;市四套班子领导;法、检两长;各县市区及“三区”党政主要负责同志;市委各部门、市直各单位主要负责同志;重点企业负责人。