宜春市图书馆

实施社区和农村警务战略，是我国公安机关警务观念转变和警务机制、警务方式改革的重大举措。宜丰县公安局改革创新基层警务建设，通过三年的不懈努力，吴国梁农村警务工作“六法”得到公安部肯定,派出所全面建设成为全省示范所，社区和农村警务室信息化、正规化建设走在全市前列,有力地推动了公安工作和队伍建设，保持了全县社会政治和治安大局的持续稳定。一是坚持解放思想，筑牢基层警务建设思想基础。围绕学习贯彻落实“十七大”精神、科学发展观，开展社会主义荣辱观、社会主义法治理念、“增强群众观念，促进警民和谐”、“解放思想求突破，科学发展促赶超”等主题教育活动，组织开展一轮又一轮思想政治练兵。同时相继组织开展大学习、大讨论、大教育、大培训、献计献策、演讲竞赛、学习竞赛、专题辩论赛和征文等活动，通过系统、深入地学习教育,不断增强了民警保障民生、平和理性执法、勤政廉洁为民从警意识,强化了民警执法为民的思想基础。二是坚持规范化建设，探索派出所建设新机制。紧紧抓住派出所规范化这一关键环节,坚持分类指导，注重示范带动，新建派出所3个，改造规范10个，实现了无房派出所“零”目标,13个派出所全部达到三级以上标准。研究出台了《加强和改进派出所工作实施意见》和派出所工作目标管理体系，实行工作讲评制度，进一步激发派出所活力，增强派出所实力，提高派出所战斗力。在全省率先统一派出所建筑外观形象的基础上，严格按照“六统一”标准进行规范，坚持内务、窗口、纪律作风三面流动红旗评比活动，有力地提升了派出所全面建设的整体水平。三是坚持典型引路，探索社区和农村警务建设新机制。狠抓警务室建设，按照“四统一”（统一外观标志、统一职责制度、统一基础台账、统一工作规范）、“十有”（有摩托车、手提电脑、电话、照相机、录音笔、警用器械、宣传专栏、便民信箱、警务室网页、辖区住户平面图）标准，建设规范化社区、农村警务室23个,配备警务室民警24名。坚持以点带面、示范引路，特别培养、推出吴国梁警务室及驻村民警典型吴国梁，在全局开展“学习赶超吴国梁，争创一流警务室”活动,大力推广得到公安部肯定的吴国梁警务工作“六法”，使民警融入社区（村组）、融入群众、融入事业，真正成为了群众的贴心人和保一方平安的守护者。以警务室民警见警率、管事率、情况熟悉率、治安纠纷调解率、信息线索有效率、辖区发案率和群众对警务室满意度、治安满意度、执法满意度、服务满意度为重点,制定《宜丰县公安局警务室等级评定标准》，探索建立了警务室四级等级评定制度和派出所对警务室民警、治安部门对警务室、县局对派出所“三级”考核机制,实行派出所与警务室责任捆绑。推行群众评议驻室民警制度，将评判权交给群众，实现了警务室民警考核由“公安机关内部考”向“社区群众说了算”的转变。四是坚持公平正义，探索执法工作新机制。制定出台了《加强法制工作实施意见》，以强化篮督、规范执法、服务基层为抓手，深化、完善各项执法监督制度和考评细则,加大民警执法、考核、评比、奖惩工作机制的兑现力度。修订完善《宜丰县公安局案件审核规定》,深化以“基本法律知识考试、执法办案卷宗考证、信访工作考查”为主要内容的“三考”工作，全面开展常用法律法规及基本业务知识“一口清、一试过”和评选“十大优质案件、十大劣质案件”评选活动,进一步创新执法机制，落实执法过错责任追究，建立和完善警务公开、集体定案、三员（法制员、执法监督员、纪委督察员）督导、执法质量通报、重大案件倒查、专项治理、执法考评和离岗培训等制度规范，全面推行网上办案，确保了审核的力度、效果和质量。