宜春市图书馆

落实党风廉政建设责任制，是加强反腐倡廉建设的“龙头”工程。抓好了“龙头”，则“身尾”相随。财政部门作为政府的综合经济管理部门，履行着财政资金的分配、拨付和使用监督的职能。在新形势下，如何落实党风廉政建设责任制,切实搞好财政系统的党风廉政建设，必须强化“三个保障”。一、贯彻“三个坚持”，强化财政党风廉政建设责任制的思想保障。坚持预防为先，增强干部廉洁从政责任意识。每一位财政领导干部，不但自己要加强对党风廉政建设责任制的学习，自觉筑牢拒腐防变的思想防线,做到清正廉洁,还要大力宣传党风廉政建设责任制的相关规定，在抓好业务工作的同时，承担起职责范围内的党风廉政建设工作,预防和杜绝腐败现象发生，确保财政资金运行安全，确保财政干部队伍安全。坚持教育为本，夯实牛部反腐倡廉思想基础。要把党风廉政建设责任制教育纳入反腐倡廉大宣教之中，通过中心组学习、民主生活会、集中上党课、廉政谈话以及述职述廉等形式，开展多渠道、多层次的宣传教育活动。在引导广大财政干部自我学习、自我教育的同时，要充分利用现代化信息技术等多种手段，积极开展专题教育、日常教育、先进典型示范教育和反面案例警示教育。坚持严惩违规，提高干部依法理财法制观念。对发生在财政系统的权钱交易贪污受贿，权色交易腐化堕落，滥用职权失职渎职，违反财经纪律，严重侵害群众利益，严重违反组织人事纪律造成恶劣影响，在政府采购领域接受商业贿赂、违反执业操守执法犯法等案件，一经查实,要从严惩处，绝不姑息迁就。同时，要保持高度警惕，注重从信访举报、内部审计等工作中发现案件线索，对有苗头性问题或轻微违纪问题的党员干部，要及时进行提醒或诫勉谈话，督其整改;对问题严重的,要及时组织查办。对已发生的案件，要深入剖析原因，吸取经验教训。二、把握“三个关键”，强化财政党风廉政建设责任制的机制保障。加强财政内部监督机制，把握筑牢财政权力运行防线这一关键。财政部门要紧紧抓住权力行使这个关键,进一步建立健全科学、规范的财政监督内控机制，把监督贯穿于财政资金运行的各个环节,实现事前、事中、事后的全过程监控。要建立健全预算编审、预算执行与预算监督三位一体的既相互制约又相互协调的财政权力运行机制，既保证权力高效运行，又保证权力正确行使。要加强对财政工作重要环节和关键岗位权力行使的监督，做到领导干部权利行使到哪里,监督就跟踪到哪里。推进反腐倡廉机制创新，把握深化财政管理制度改革这一关键。要按照构建公共财政框架的基本要求，抓改革促规范，从机制上、源头上落实好党风廉政建设责任制。一方面，要提高制度的控制力。把深化财政管理制度改革工作纳入党风廉政建设责任制总体规划，建立健全完整严密、科学合理的财政管理制度体系,并及时搜集执行过程中存在的问题，不断修正和完善制度。另一方面，要提高制度的执行力。进一步细化和完善财政部门反腐倡廉惩防体系，严格实行责任追究，严肃查处违反制度规定的行为，切实维护制度的严肃性。注重提升服务大局能力，把握增强财政部门保障能力这一关键。财政部门一定要牢固树立大局意识，要善于跳出财政看全局,站在经济发展、社会稳定、改革开放的制高点上,来研究财政政策,紧贴市委、市政府的发展思路和阶段性工作部署,来落实各项财政工作任务，找准财政工作与经济社会发展的结合点，把履行财政管理职责与我市全面赶超式发展进程联系起来，把发挥公共财政职能与学习实践科学发展观结合起来,适时提出财政服务改革、发展和富民的措施建议，千方百计做大做强财政“蛋糕”，为促进全市经济社会又好又快发展提供坚实的财力保障与政策支持。三、作好“三个表率”，强化财政党风廉政建设责任制的组织保障。在履行“一岗双责”上作好表率。领导既是党风廉政建设责任制的主体，又是落实党风廉政建设责任制的组织者、领导者,领导的“一岗双责”能否到位，是落实好党风廉政建设责任制的关键。因此，每一位财政领导干部都要切实做到“一岗双责、以身作则”，既管好自己，又带好队伍。在落实党风廉政建设责任制上，要把每一项任务和责任都明确到具体的责任领导、责任科室和责任人，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层签订责任书，形成一级抓一级、层层抓落实的责任机制。在正确行使权力上作好表率。各级财政干部特别是领导干部要时刻牢记手中的权力越大,意味着担负的责任越重，面临的考验越多，越要自觉做到秉公用权、正确用权、谨慎用权，真正把手中权力用来为人民服务，为百姓造福。在自觉接受监督上作好表率。不受监督的权力;往往容易导致滥用，产生腐败。反腐败离不开有效的监督。各级财政干部特别是领导干部一定要把监督当作爱护，主动把自己置身于组织和群众的监督之下，真心诚意地接受组织和群众的监督，以自己的模范行为带动和促进全市财政系统工作作风的进一步优化,努力树立清正、廉洁、高效的宜春财政人形象。