宜春市图书馆

（上接一版）他的儿子都跑到外面打工赚钱，娶了媳妇后，连媳妇也一起出去了。家里经济活了，生活也好了，不但建起了新楼房，还添置了新家具电器，辛苦了一辈子的易老汉过上了幸福的生活。
  随着劳动制度改革的不断深入，1991年以后，为缓解城镇就业压力，我区开始对城乡劳动力实行统筹管理，把劳动力工作向乡镇延伸。到1993年，全区有197个乡镇建立了乡镇劳动管理站，把城镇待业人员引导到乡镇、农垦企业就业；同时组织农村富余劳动力到省外发达地区务工。之后，我区逐步建立了劳务市场，实行职业介绍、就业培训、失业保险“一条龙”服务。从1993年起，全区企业招工不再下达指令性计划，采取招工备案的形式进行。
  1996年，我区招工工作走向“双向选择”，主要由劳动力市场中的职业介绍机构承办。当年6月，宜春地区劳动力市场正式开业。之后，地区和县两级相继建立了统一的劳动力市场，城乡富余劳动力主要通过劳动力市场的调节、劳务输出和自谋职业实再就业。从1990年至2000年，全区共安置城镇待业青年（失业人员）达15万余人。近年来，随着我市各地工业园区的发展，一批批大项目和大企业相继落户宜春，政府和劳动部门积极引导外出务工人员返乡就业和创业，取得了明显成效。今年上半年，我市外出务工人员返乡创业人数突破2万人，创历史新高；1-9月，全市新增转移农村劳动力95471人，其中市内转移达68134人。
  求职:从体能到技能
  李木根是上高县锦江镇的农民，前几年他外出务工，由于没有一技之长，只能靠“卖死力”赚钱，不但辛苦报酬也低。2007年，他回到家乡参加了由劳动部门组织的免费技能培训，学会电焊技术后到县工业园区一家企业上班，月薪比在外地打工高了近一倍，而且回家也方便多了。
  身有技能好就业。1992年，我区根据经济发展需要，对劳动培训制度作出了相应的改革，引导劳动者由体能型就业向技能型就业转变，在学徒培训、职工岗位培训、技工教育的基础上，开展多层次、多形式的就业前培训、定向培训及各类专业技术培训和转业转岗培训，开辟的专业有厨师、电工、电焊、电脑、汽车维修、缝纫等，逐步形成了职业技能开发体系。
  1993年，我区各个县（市）均建立了就业训练中心。培训工作坚持“先培训后就业”、“先培训后上岗”的原则，做到培训与就业、招工、经济和社会效益三结合。到1994年，我区初步形成了以地区技校为辅翼，民办、个体培训实体为补充的职业技能培训网络；建立了商业、交通2个高级职业技能鉴定站，10个县（市）初级职业技能鉴定站，构建了我区职业技能培训与职业技能鉴定体系的框架。培训对象范围不断扩大，由在职职工、下岗职工发展到大学毕业生、退伍转业军人、农村劳动力等。今年1一9月，我市职业技能培训人数达91608人，其中市内工业园区定向培训71675人。我市职业技能培训开发对提高劳动者择业技能、缓解园区企业用工难、促进当地经济发展起到了极大作用。
  一项目就业优惠政策的相继出台，也有力地推动了就业和再就业乃至全民创业。2003年，我市开始发放再就业小额贷款，下岗失业人员凭再就业优惠证及相关证明可贷款从事个体经营活动，从而为下岗职工实现再就业和创业注入了新鲜血液。之后，就业优惠政策不断延伸，覆盖面不断扩大，受益对象不断增多，从下岗失业人员辐射到大中专毕业生、退伍军人、进城务工农民等城乡劳动力，创业带动就业的效能越来越明显。仅2008年上半年，我市劳动保障部门就担保发放小额贷款1.39亿元，直接扶持创业1082人，带动就业15720人，均比上年同期增长20%以上。
  30年来，我市劳动者就业的比例大幅增长，就业质量明显提高，劳动报酬翻了几番，极大地改善了人民群众的生产生活条件。来自市劳动就业局和市统计局的数据显示：2007年末，我市社会从业人员达276.59万人，比1978年增加120万余人。其中，城镇从业人员71.69万人，乡村从业人员204.9万人；一产从业人员115.02万人，与1978年基本持平；二产从业人员73.94万人，比1978年翻了近五倍；
  三产从业人员87.63万人，是1978年的四倍多。 这一串串数据意味着：我市民众生存条件得到改善，就业结构趋于合理，发展势头日益看好，“人人有事做、个个争创业”的喜人局面正在形成。