宜春市图书馆

劳动保障工作是民生工程的重要组成部分，直接关系到广大人民群众的切身利益，关系到改革、发展、稳定的大局。要从构建和谐社会、保持社会稳定、促进经济发展的高度出发，充分认识劳动保障工作的重要性，抓住工作重点，努力推动劳动保障工作再上新水平。
  一、把着力点放在扩大就业再就业上
  一是强化劳动保障平台建设。要抓好我县劳动力市场大楼建设，并按照“新三化”要求建好乡镇劳动保障所，配备人员和设备，有条件的乡镇（场）今年力争建好培训大楼。劳动保障所要落实2名以上劳动保障专职人员，各行政村要配备1名专（兼）职劳动保障协管员，保障应有的工作经费，确保县乡村三级劳动保障工作的正常开展和就业资金的安全运行。二是完善“两个合同，三个台账”建设。要充分发挥劳动保障所及村级劳动保障协管员作用，组织人员进村入企上户搞好调查，摸清劳动力资源状况和企业用工需求情况，签订“两个合同”，完善“三个台账”。围绕“技能就业工程”，整合职业技能培训资源，釆取培训基地与职业培训机构双轨并行的方式，建立覆盖城乡的职业培训网络，为城乡劳动者开展多层次、多形式的职业培训，不断提高劳动者素质和就业能力。三是加快劳动力转移步伐。坚持增加岗位与劳务输出并重、县内培训与县内外就业并举、跨省输出与引导农村劳动力向工业园区转移相互兼顾的方针，统筹劳动力县内外转移，引导更多的富余劳动力向县工业园区转移，推动农村劳动力就近跨产业、跨行业转移。多种渠道开发岗位，实施税费减免、社保补贴等援助政策，开展送政策、送岗位、送服务等活动，努力帮助 “4050”人员、残疾人等就业困难群体实现就业。
  二、把主攻点放在完善社会保障体系上
  要加大社会保险扩面征缴力度。健全“部门联动、激励约束、监督检查、考核评价”四个机制，各有关职能部门在办理评先评模、职称晋升、出国考察、兑现年薪、新建楼房、公车购置等有关手续时，要严格把关，合力促缴。各项社会保险要进一步以私营企业、个体工商户和灵活就业人员等为重点，加大扩面征缴力度，同时全面推进城镇居民基本医疗保险，确保覆盖率达到100%。在注重扩面的同时更加注重扩面的质量，不但要提高扩面人数，尤其要提高净增缴费人员和基金征缴额，实现参保人数、实际缴费人数和基金征缴的同步增长。加大社保基金征缴清欠工作力度，对有缴费能力而欠缴的单位要严格按照有关规定，确保应征尽征。继续实行社会保险责任制，将全县社会保险责任考核量化目标层层落实，纳入全县年终考核的主要内容，进行定期不定期检查，实行每季通报制。要严格社保基金的管理使用。
  社保基金是“高压线”，是人民群众的“活命钱”、"养命钱”。要把基金监管工作放在与扩面征缴同等重要的位置，将社会保险基金纳入财政专户，实行收支两条线管理。要加强社会保险经办机构内部控制，实行基金征缴、支付、运营管理的全过程监督，严肃基金监管纪律，有效堵塞社保基金“跑、冒、滴、漏”，确保社会保险基金安全。
  三、把切入点放在协调劳动关系上
  一是扩大劳动合同覆盖面。以非公有制企业以及建筑、餐饮等行业为重点，进一步推进劳动合同签订工作，切实提高合同签订效率。积极推进平等协商和集体合同制度，完善集体协商办法，推动签订专项集体协议，进一步扩大平等协商和集体合同制度覆盖面。二是加大劳动监察执法执行力。组织开展劳动保障日常巡视检查，劳动保障年度审查和群众投诉举报专场，重点组织开展依法签订劳动合同、执行职业资格准入制度、工资支付、工时休假、清理整顿劳动市场秩序和缴纳社会保险费等内容的专项执法检查，督促企业严格执行国家劳动标准，规范劳动用工行为，严厉查处各类违法行为，力争全年投诉举报案件结案率达到98%以上。