宜春市图书馆

11月5日，走进2007年宜春经济适用住房和廉租住房建设区怡兰花园，记者看到，整整齐齐的26栋住房拔地而起，小游园里放置了各种健身器材，绿莹莹的草地上十多个孩童正在玩耍，附近还有几位老人悠闲地坐着聊天，整个小区呈现出一派和谐、欢乐的氛围。
  在小区10栋二单元一楼胡秀云家里，午后的阳光透过宽大的阳台照进客厅，旁边厨房的灶上正冒着热气，房间内家具不多，但摆放得整齐、干净。胡秀云告诉记者,2008年是她特别开心的一年，今年5月份，她家只付了3万多元的首付，就按揭购买了一套90平方米的新房，而且房价还不到市价的一半。
  胡秀云介绍，搬进新家以前，他们一家6口挤在一个四五十平方米的小平房里。小平房又暗又潮,一下雨就漏水，一家人苦不堪言。苦于一直没有足够的钱买房子，所以能买得起房子居住成为他们一家多年的梦想。现在这套三室两厅的房子，他们老两口，加上儿子媳妇、两个孙子一起居住，非常好。
  与胡秀云一样，怡兰花园内的住户都得益于我市经济适用住房和廉租住房建设,才圆了住房梦。
  让低收入者暖心
  自2006年以来，我市按照省委、省政府的部署,把住房保障工作作为解决民生问题的头等大事来抓，以保障城市中低收入家庭基本居住需求为重点，加大工作力度,完善工作措施，创新工作模式，取得了初步成效。
  2007年，我市共建设经济适用住房20.14万平方米、2335套，完成投资1.6亿元。其中，中心城区8.92万平方米、1008套，完成投资8900万元，超额完成了省政府下达的8万平方米、1000套的目标任务。当年全市申购经济适用住房的家庭有4177户，经过“三级审核、三榜公示”,有3454户家庭符合申购条件，通过公开摇号，中签的2335户家庭全部在当年办理了入住手续。经济适用住房建设实现了“当年开工建设、当年交付使用”的工作目标。
  同时,为保障更多的低收入者有房子住,我市还加大了廉租住房保障力度，通过租金补贴的方式，帮他们租住房子。2007年全市共有3140户家庭申请廉租住房保障，经过"三级审核、三榜公示”，最终确定2617户低保家庭享受廉租住房保障。其中，中心城区861户,发放租金补贴60.58万元（其中租赁补贴577户，核发补贴43.77万元；已租赁直管公房且享受廉租住房保障的家庭284户，核发补贴16.97万元），受益人口达2927人，超额完成了省政府下达的826户的目标任务，对符合条件的低保家庭实现了应保尽保。
  在廉租住房保障方面，中心城区主要釆取实物配租和租赁补贴两种方式。实物配租通过调剂284套合适的直管公房配租给符合廉租住房保障条件的家庭,再就是收购部分改制企业旧房进行改造，配租给符合廉租住房保障条件的家庭。这一做法，一方面可以尽快帮助迫切需要住房的低保家庭,缩短配租周期‘另ー方面可以开源节流，节约建设资金。租赁补贴则按标准以发放银行存折的方式进行配租。
  今年我市继续推进经济适用住房建设、完善廉租住房制度，全市计划建设经济适用住房14万平方米、2032套，目前开工面积10.5万平方米。其中，中心城区计划建设8万平方米、1159套，已开工面积5万平方米。全市廉租住房计划保障2607户实际纳入保障范围的有3922户。其中，中心城区保障1233户,已核定的半年租金补贴81.2万元（其中租赁补贴92.5户，核发补贴72.4万元;已租赁直管公房且享受廉租住房保障的家庭308户,核发补贴8.8万元），受益人口达2770人。今年11月份就可以发放，超额完成省政府下达的905户的目标任务。
  今年全市有4200余户家庭申购经济适用住房,目前正在“三榜公示”阶段。其中，中心城区有985户家庭申购，计划11月摇号销售。
  到目前为止，我市中心城区共筹集资金693万元，已投入16.544万元用于廉租房保障和建设。另外，今年在建的经济适用住房怡曦花园小区中,配建廉租住房9120平方米、192套,作为实物配租房源，工程已经于7月份开工。
  让入住群众舒心
  为充分体现政府对入住群众的人文关怀,我市在经济适用住房建设上,明确提出“造价不高，标准不低，质量优良,居住舒适”四点要求，做好基本工作。
  一一坚持充分让利，确保中低收入家庭买得起、住得上。每建1平方米经济适用住房政府补贴近600元（以目前同地区同土地拍卖价计算），宜春中心城区首期8.92万平方米住房补贴5000多万元。宜春中心城区经济适用住房价格还不到目前市场商品房价格的一半。
  一一力求环境优雅，确保小区居住环境不低于中心城区普通商品住房小区标准。具体来讲,一是在室内设计上充分考虑有限空间的利用，套型为90平方米的住房全部设计为三室两厅;二是室外设计精益求精,斜坡屋顶,环保节能外墙、推窗,楼梯踏步铺设地砖;三是小区景观环境设计参照目前市内最好的商品房小区内景观设计标准，树木种类、数量、树径，绿地及面积，灯光布局等都作了严格规定；四是按标准规划建设物业管理用房,为小区售后物业管理奠定基础。
  一一确定较高标准,确保经过简单装修让买房群众拿到钥匙后可以不再装修就能入住。
  此外，在建设过程中,我市还专门从相关部门抽调人员组成了建设办公室，对工程建设进度和质量实行全程监督和管理，要求开发单位严格按照国家有关技术规范和标准进行建设，杜绝“豆腐渣工程”，把好这项民心工程、徳政工程的质量关。
  让社会各界放心
  政府推行的住房保障制度,能不能真正惠及住房困难的中低收入家庭,建立科学、合理、公正的分配制度是关键。从这一层面讲，分配比建设更重要，分配公平与否也是社会各界关注的焦点。
  在经济适用住房销售和廉租住房配租方面，我市坚持了“个人如实申请、社区群众评议、房管部门管理、政府严格审核、逐级张榜公示、分类摇号排序、社会公开监督、违规操作必纠”和“三级审核、三榜公示”的原则。通过采取“入户调查、张榜公示、三榜定案、有报必查”的方式，宜春中心城区经济适用住房在社区申请报名的有1740户，通过所在社区评议初审公示后取消了239户申购家庭资格;1501户通过所在街办复审公示后取消了137户申购家庭资格;1364户通过市经济适用住房和廉租住房建设领导小组审核公示后取消了79户申购家庭资格，最后由市政府批准参加公开摇号的家庭为1285户。层层严格审核把关，确保了取得申购资格的家庭真正符合条件，而且被取消申购资格的家庭没有任何异议。廉租住房在社区最初申请报名的有984户，通过社区评议初审公示后取消了23户配租资格;961户通过所在街办复审公示后取消了72户家庭配租资格;889户通过市经济适用住房和廉租住房建设领导小组办公室审核公示后，取消了28户家庭的配租资格，最后受益家庭为861户。
  由于公开、公平、公正的原则落到了实处，因而到目前为止，“两房”建设、销售、配租等各个环节没有发生一例投诉、上访事件，得到了社会各界的广泛赞誉。目前，怡曦花园的建设正在如火如荼地进行着，相信不久以后，中心城区更多中低收入家庭多年的住房梦将会成真。