宜春市图书馆

樟树市以机关效能建设为抓手，把群众满意度作为检验机关效能建设的尺子，致力转变政府职能、规范权力运行、提高行政效率，努力营造机关干部“人人讲效能,处处抓效能、事事创效能”，广大群众支持、参与、监督机关效能建设的氛围。据该市政风行风评议办公室统计数据显示，近三年来, 该市群众对机关工作满意率均达到95%以上。
  把群众的愿望和要求作为党委、政府决策的根本依据，以机关效能建设的实际成效推进群众最关心、最直接、最现实的利益问题的解决,让老百姓在机关行政效能建设中得实惠,这是该市机关效能建设的出发点和落脚点。该市要求各级干部把服务群众、服务经济、服务发展作为“第一职责”，将企业及群众的呼声作为“第一信号”，实现从“指挥员”到“服务员”的角色转换。该市领导从自身做起，分头包乡、联村、挂企业、帮扶困难户，乡、村、组也建立了相应的责任制。自2005年开始，该市每年组织千名机关干部深入农村一线,开展“五同五帮五入户”活动。仅今年上半年，就为群众解决难题367件,帮助落实支农贷款2049万元，指导农民规划建设畜牧小区230余个，完成农业结构调整项目58个。
  该市严格按照言必责实、行必责实、功必责实的要求,对行政不作为、慢作为和乱作为问题突出的岗位和环节,加强执法责任体系、执法质量考评体系和执法监督体系建设,通过监察约束和考核激励提升机关效能。该市出台了《机关干部责任追究暂行办法》，把一些构不成党纪政纪条规处理但又影响工作的人和事纳入《暂行办法》处理,并在全市深入开展“干部作风整顿年”活动，通过不断完善考评机制，把机关作风好坏、效能高低的评判权真正交给群众、企业和服务对象,不断增强全市机关干部的工作责任感、使命感。同时, 充分发挥纪委、监察局的监督职能作用, 抓住机关干部队伍中存在的问题进行效能监察，对服务态度差和工作效率低的,视情节轻重给予通报批评、诫免教育、效能告诫和待岗、辞退等处理;对违反纪律的给予党纪政纪处分;对违规单位的“一把手”,按照党风廉政建设责任制的规定,追究领导责任。自去年3月以来，该市行政投诉中心共接受处理投诉74起，其中涉及机关效能建设的20起。自去年10月以来,机关效能投诉率为零。
  以企业、群众和服务对象“三满意”为标准，建立起机关效能建设的长效机制，从“靠人管人管事”向“靠制度管人管事”转变。该市着力推进党政机关标准化管理，规范办事制度，全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等制度,逐步建立领导干部蹲点调研、结对帮扶等制度，进一步完善窗口部门一次性告知制等制度，以岗位责任制来明确工作职责，以承诺制来明确服务要求，以公示制来推行政务公开，以群众评议制来强化民主监督，以失职追究制来严肃工作纪律。同时，该市纪检监察部门还在重点企业设立了24个经济发展环境监测点，聘请11名企业法人代表为监督员，以充分发挥他们对经济发展环境的监督作用，企业投诉率连续两年为零。