(上接一版)观念的更新促使人们思想源泉竞相奔涌,解放思想的热潮由领导层向全社会延伸,由浅层次向深层次延伸,由解决认识问题向解决具体问题延伸,于是有了工业园的千帆竞发、有了武吉高速的远程通达,有了海关、商检、外管等涉外机构的驻扎……全县造就了一个持久开放、竞争的广阔发展环境。
环境是发展关键
旺旺集团多次追加投资,宝成二期工程开工,众安科技快速跟进……实践证明,上高县经营“诚信”环境的策略是正确的,良好的环境已成为吸引台商的无形资产。
“诚信”是上高县最为突出的环境资源。多年来,上高县的决策者们坚持把诚信作为一种资源来开发。县里的招商引资优惠政策是2001年制定的,到现在一直没有变。每次领导班子调整,新任党政主要领导做的第一件事,都是走访客商,稳定人心,消除客商“领导变动、政策再弄”的思想顾虑,坚定他们的投资信心。旺旺集团上高瑞麦食品有限公司是上高引进的第一个大项目。2001年,为了找到最理想的“婆家”,旺旺集团考察过程中想出了一个“绝招”:他们把18个县(市)的优惠政策汇编成表,电传给各县(市)。许多地方对比他人的办法,不断主动修改自己的条款,以示诚意之深。然而,只有上高县不为所动。
该集团老总对此深表不解,打电话前来咨询。上高县的答复是:“我们坚持的是诚信招商。在双方没有坐下来重新谈判,达成共识之前,以前签订的所有协议谁都不能擅自修改。否则,就将失信于对方。况且,我们的招商弓I资政策讲求的是稳定性和连续性,不能说改就改。”这种诚信的态度,让旺旺集团老总心悦诚服。旺旺集团落户上高后,又面临一个新难题:由于投资规模较大,旺旺来不及投资建厂,想租上高的厂房生产,而且3个月就要投产。3个月厂房能不能建起来?县委、县政府慎重作出承诺。为了履行承诺,上高想方设法筹措资金,3个月不到,硬是在一片荒地上建起了1.2万平方米的新厂房,创造了外商投资项目投产速度最快的奇迹。旺旺集团近年对内地所有投资企业进行投资环境评比,上高瑞麦连续4年被旺旺集团总都评为“政府支持第一,当地环境第一”。旺旺集团也因此连续3次增加投资,将拟在外地投资的4家分公司全部落户到上高。如今,旺旺集团在上高拥有5家分公司,总投资额突破5000万美元。
“人”是发展优势
2005年,台湾宝成国际集团考察组在给董事局的考察报告中写道:“上高各级干部办事效率高,执行能力强,政府团队很有特色,守信负责,团结是他们的特色。”这一肯定,充分展现了上高县“人”的优势。
过去的上高县是一个传统农业县,既无工业基础,又无区位优势,国家投资的大项目几乎没有,可谓先天不足。为弥补先天不足,2002年,上高县经过讨论、斟酌和慎重决策,提出把“上高人”作为品牌来经营,并把“开明诚信”提炼为上高人的形象特质。从2004年开始,又连续4年深入开展了 “上高最大的优势就是上高人”主题教育活动,并坚持每两年举办一届“开明诚信上高入”、“优秀上高人”和“十佳上高人”评选活动,深入发掘代表上高形象,在平凡岗位上做出不平凡业绩的先进典型。到目前,全县共评出“开明诚信上高人”8万余人、“优秀上高人”7900余人。尤其是两年一次的“十佳上高人”评选,更是在全县引起了极大反响,凡被评为“十佳上高人”的,其事迹在全县巡回宣讲,并载入县志。在榜样的感召下,越来越多的人投身争当“开明诚信土高人”的行列。
人改造环境,环境也影响人。宝成集团情定上高,其中就凝聚着34万上高人的团结共促。宝成集团确定落户上高前,为全面了解上高的投资环境,曾先后7批80多人到上高暗访考察,在没有打招呼的情况下,各部门和乡镇的干部群众都自觉热情友好地接待考察人员,积极配合考察人员了解上高的政策,使考察人员真正感受到了“上高最大的优势就是上高人”。上高裕盛工业有限公司董事长胡明进先生说:“上高在硬件设施上与其他县市没有明显优势,我们选择上高,关键看重的是上高人的开明诚信,上高的领导非常具有人格魅力,基层的工作人员办事非常有效率。” 放眼上高,厂房林立的工业园区,人海如潮的务工队伍,商贾云集的繁华街道,游人如织的休闲广场……这一切美好景象,背后无不凝聚着上高人招商的心血,无不体现出台资企业在县域经济中的活力。如今,台资企业在上高县域经济中的比重逐年提高,初步形成的食品、鞋革两大支柱产业,已成为县域经济的重要力量。今年1一8月,上高县实现财政总收入3.229亿元,同比增长36.3%;工业增加值15.57亿元,增长25.2%;其中以台资企业为主的规模以上企业工业增加值12.76亿元,增长23.6%。