宜春市图书馆

（上接一版）土地供应将持续减少，个别楼盘的房屋价格难有大的回暖，但从长期来说，住房价格上涨是必然的趋势。
  为防止房地产市场大起大落，市政府准备出台一些积极的措施来支持和鼓励合理的住房需求，促进房地产市场稳定健康发展。主要有:一、加大廉租住房的投入，加大低收入家庭住房保障力度。二、进一步发挥住房公积金的作用。扩大住房公积金贷款的对象范围,简化公积金贷款程序,缩短贷款审批发放时限，适时适当提高公积金贷款最高额度，延长贷款期限,降低首付房款比例。三、进一步釆取有区别的税收政策，支持市民的住房消费需求。四、严格把握各类住宅项目的审批。禁止各类形式的集资建房、合作建房、福利分房和城镇居民私人购房。五、依法查处房地产业各类违法行为，保障房地产业持续健康发展。
  从长远看，据房地产管理部门测算，到2010年潜在的新增商品住房需求将达到360万平方米。与此同时，伴随着全市经济、社会、文化、教育、卫生、体育等各项事业的进一步发展,商业用房等非住宅类房屋的需求也将进一步加大，所以从房地产市场的长期需求分析，我市将在相当长的时期内保持着较旺盛的购房需求，房地产业在我市的发展前景将更为看好。我相信，通过釆取一些合理的调控措施,激励消费需求,保持房地产、特别是住宅的一定的投资规模，我们就能防止房地产市场的大落，就能实现稳定房地产市场、防范金融风险这个目标。
  《宜春日报》记者:我市按照科学发展观的要求，正全力推进民生工程。请问，我市目前的民生工程进展情况如何，采取了哪些具体措施?
  市政府新闻发言人:今年以来，我市在省委、省政府的正确领导下，坚持发展为要、民生为重，将民生工程科学统筹到全市经济发展事业中，将民生工程项目与其他重点工程、重大项目、重要工作一道部署、一起落实、一块考核，有力推进就业保障，深入开展社会保障,逐步加强教育保障，有序实行住房保障,不断落实惠农措施,民生工程得到全面实施并取得实效。对照《民生工程责任状》的目标任务，截至9月底，全市80项民生工程中，有76项达到进度要求，其中60项完成或超额完成了全年的目标任务,占指标总数的75%；4项指标未达到进度要求,占指标总数的5%。但从目前进展情况来看，我市能够保证完成民生工程的全年目标任务。
  为确保民生工程实施成效，全市上下同心同德、凝神聚力,咬定目标不放松、突出重点抓落实，不断规范操作，努力创新举措,切实做到了“四个强化”:一是强化组织保障。市委、市政府和各地、各部门高度重视民生工程实施工作，均成立了以“一把手”为组长、各分管领导和部门负责人为成员的领导小组及办公室,加强了组织领导。同时，按照“项目化、时间表、责任人“的要求,各级、各职能部门之间层层签订工作责任状，进_步分解和细化了目标任务，确保民生工程任务到位、责任到人;建立完善了工作考核监督机制，各地、各部门对民生工程落实情况坚持每月一调度、两月一公布、半年一督查、全年一总结，及时掌握工作动态，促使工作任务真正落到实处。二是强化工作举措。在实施民生工程过程中，各地、各部门结合实际，因地制宜，积极创新举措，真正惠民利众。宜春中心城区将经济适用住房建设和企业职工住房解困工作相结合，今年确保6个改制企业、890户住房困难职工家庭享受到经济适用住房政策;丰城市出台新农村建设示范点扶持政策，农户每建一个沼气池,补助改厕资金600元；市民政部门组织审核把关“回头看“，今年新增城市低保对象2435户、清退1481户，对城乡低保对象实行动态管理，做到应保尽保。三是强化资金保障。各级政府将民生工程资金列入财政重点保障范围，通过调整支出结构、大力增收节支，保障了民生工程需要。一方面，加大了资金投入。全市安排民生工程资金10.86亿元，截止9月底，实际到位资金9.79亿元，其中中央、省补助7.12亿元，市本级配套0.34亿元，县（市、区）配套2.33亿元，确保民生工程资金“年初作安排、需时有保障”;另一方面，严格了资金管理。
  进一步规范资金拨付手续，严格实行专款专用，并广泛推行惠农资金"一卡通”改革措施，减少资金流通环节，有效保障了资金拨付安全。四是强化宣传报道。各地充分利用广播、电视、报纸、宣传栏、标语和宣传单等多种有效形式,以及重大节日，广泛宣传了民生工程实施及进展情况，其中省、市级以上媒体宣传 20余篇（次），促使惠民政策家喻户晓、深入人心。
  宜春电视台记者：华尔街金融风暴和全国房市下跌对宜春实施的人口倍增计划是否产生了影响，如果有影响,我们如何应对?
  市政府新闻发言人:我市的中心城区人口五年倍增计划,主要是从五个方面增加人口：一是增加在校学生;二是增加企业从业人员;三是增加三产从业人员；四是增加游客和流动人口；五是增加落户人口。
  为此，市委、市政府组建了九个由市政府各分管领导挂帅的专项工作小组和一个综合办公室,专抓中心城区人口五年倍增工作，并从落户、就业、就学、低保、住房等九个方面梳理出台了一系列激励政策。从今年前三个季度的工作情况看，成效比较明显:在校学生增加了11696人;企业从业人员增加了7519人;三产从业人员增加了11000人;明月山温泉景区共接待游客48.5万人次，同比增长109.8%；规划区外迁入人口7576人,其中购房落户2310人、夫妻投靠1666人、亲友投靠1570人、毕业生回迁1080人、工作调动496人、其他454人。
  按照“项目化、时间表、责任人”的要求，目前我市的中心城区人口五年倍增计划，除增加企业从业人员受大环境影响,没有达到目标（前三季度的任务为8000人）进度、有一定差距外，其他各项指标基本都按季度目标完成了任务。由此表明，华尔街金融风暴和全国房市下跌，对我市人口五年倍增计划有一定的影响，但影响并不是很大，仅对企业从业人员增加有些影响。
  下一步，我们将从以下几个方面继续做好工作：一是进一步加大中心城区人口五年倍增激励政策宣传力度,让广大人民群众更多地熟悉、了解和掌握有关政策，吸弓他们想进城、快进城、多进城;二是进一步正视目前存在的困难和同题，冷静分析，沉着应对，积极寻求解决问题的办法与途径，防止工作出现大的起落;三是强化调度督查，按照“项目化、时间表、责任人”的要求狠抓落实，稳步推进，确保中心城区人口五年倍增计划顺利实施。欢迎各新闻媒体继续对我们的工作予以关注，并从舆论宣传上给予更加有力的支持。