宜春市图书馆

屡禁不绝路桥告急 ”又要垮了!”在高安市境内的省道黄付线K0+600米处,常常开车经过这里的司机罗锁生紧蹙双眉，望着桥面下陷达六七厘米的江头桥,忧心忡忡地说。
  公路部门的同志介绍说，省道黄付线属二级公路，自高安黄沙镇始，达于新余渝水区和我市上高与高安交界的付家墟，近年来运输压力骤增，路面损毁严重。
  特别是大量超载车辆的违规通行，大大加剧了路面和桥梁的损毁程度。正当记者在现场了解情况时，一辆“巨无霸”驶了过来，声嘶力竭的样子。"你看你看，起码有80吨。”市公路局_负责人说，“这样的车经过路会不烂?”据了解，就在这短短的黄付线上，一天之内就有4000多辆货车隆隆驶过，其中相当部分是“超限分子”。
  超限运输，已经成为公路和桥梁最大的隐形杀手。据交通部门的测试显示，车辆在超载100%时通过沥青路面1次，相当于标准车辆通过256次;通过水泥路面1次，相当于标准车辆通过6.55万次。科学实验证明，载重10吨的货车超载1倍，对公路的破坏力相当于正常载重时的16倍，超载2倍，对公路的破坏力增加80倍。
  超限超载运输对宜春的公路、桥梁造成了严重破坏,使之损失惨重。来自市公路部门的数据表明,正常情况下,一条设计寿命20年的公路，由于超限车辆的破坏，一般只能维持五六年,最多七八年。造成路面直接维修费和加固维修危桥费用巨大。不仅如此，因超限超载造成的公路、桥梁寿命缩短,交通事故等间接损失，更是难以计算。据专家测算,车主超限运输每赢利1元钱，就会造成交通基础设施损失100元。因超载导致的公路前修后坏，重复投入，不仅给交通基础设施造成了极大的经济损失，而且间接损害了各行各业的利益，影响了地方经济社会的发展和群众出行，损害了当地的环境和形象。“赚的钱不够修路，得不偿失呀！ ”该负责人对此心痛不已。
  市场不良恶性竞争在记者调查中，许多司机和车主都坦言:“不超限行驶，就没法赚钱，就要亏本运营。”为何会产生这种情况，记者走访了有关部门。
  业内人士指出，货运车辆严重超限屡禁不止,货运市场运价过低是重要原因,但最大的根源在于货运市场的恶性竞争。
  市公路局纪委书记、市治超办常务副主任胡邦斗介绍说,随着政府对公路基础建设投入的增加，路面条件得到很大改善，平坦宽阔的路面在大大降低货物运输成本的同时，也使货运车辆大幅超限行驶成为可能。更为重要的是，这一期间，宜春的货运市场经历了一个畸形发展的阶段。因为路面状况的改善，运输成本的降低，从事货运业成为有利可图的行业,许多经营者盲目投入汽车运输业,导致运力供应迅速超过市场需求。
  为了能在运输市场生存下去,超限超载成为车主降低成本, 获得更高利润的最简便的方法。
  据一些司机介绍，一般情况下，超限20%可增加收入15%左右，超多，路途越远,增加的收益就越大。而事实上，额定载重10吨的卡车，载货20吨以上，在路政部门的检查中已经是屡见不鲜。
  当然，超限越大,对公路的损害程度和行车的危险性就越大。
  运输车辆的超限运营，带来的另一个恶果是使本来就相对紧张的货源更显紧缺。原来100吨的货物需要5辆载重20吨的货车运输,现在这些卡车超载一倍，就有2辆货车无货可运。车主对货源的激烈争夺,使货主打压运输价格成为顺理成章的事。
  在越来越大的运价压力下，车主的选择只能是更大幅度地超限行驶,如此恶性循环,使车辆超限行驶现象难以遏制。
  手足不展治理遇难我市治超部门在实际的治理工作中，一直受到诸多难题的困扰，致使车辆超限运输行驶的现象几经遏制又几度复发，始终难以彻底根治。据有关负责人介绍，作为主要职能部门，治超办主要遇到的难题包括人力不足、手段有限、地方保护等。
  据了解，目前，我市编制内的路政管理人员仅72名，但是我市辖区内的公路总里程已经达到2246.686公里，平均人员要管理31.2公里的路段。以高安治超站为例,该站工作人员只有二三十人，而这个站管理的路段每日车流量达到1.79万辆以上。据治超站的工作人员介绍严重超限的车辆多为夜间行驶,这使得治超人员在管理中疲于奔命。尽管治超人员付出了巨大努力,但是检查纠正到的超限车辆仍然十分有限。特别是有的车辆避站绕行，逃脱执法等，使得执法人员劳苦不堪,工作效率难以提高。在奉带线上，近两年车辆突然增多，路面受损严重，就是由于很多不法车主绕行所致。
  这里没有设治超站,也没有流动的治超执法人员，在滚滚车轮的重力碾压下,路面和桥涵就只能无助地悲鸣了。
  一方面，治超部门执法力量有限,另一方面，根据《公路法》和交通部2号令，治超部门对超限运输车辆的管理缺乏有效手段，尤其是强制手段，致使车主和司机暴力抗法的事件屡屡发生，一线执法人员对拒不服从管理的车主无所适从。据了解，尽管相关法规规定治超站有权责令超限车辆卸载超限部分的货物，并进行相应的处罚,但实际操作中,许多超限司机在遇到执法人员检查时，关闭车门，置之不理。有些超限司机、车主以各种各样的手段对抗执法人员的检查和处罚，使管理部门疲于应付。
  多方协作综合治理看来,要彻底根治道路超限运输，多方协作、综合治理才是唯一出路。汽车运输涉及汽车设计制造改装经销，到车辆审验、缴纳各种费税，再到进入运输市场经营、管理等诸多环节。面对涉及面如此之广、涉及行业如此之多的这样一个社会问题，治理起来的难度之大可想而知。
  面对严峻的现实挑战，胡邦斗坦言:“彻底治理超限运输，单靠公路部门一家实在是孤掌难鸣。这需要交通部门及各地各部门通力协作，形成齐抓共管综合治理的局面。” °另外，各县（市、区）有关部门应充分认识治理超限运输的必要性，以国家利益为重,站在保护国家经济命脉、保护国家基础设施和交通安全的高度，克服本位主义，增强治超的责任感，最大限度地支持路政部门的治超工作;同时,路政部门应尽量取得政府相关部门,如交警、工商、税务、物价等部门的支持和配合，在国家规定范围内正确履行职权，严格守法、执法，处理好管理与治乱、管理与优化环境的辩证关系，努力营造治理超限运输的良好氛围，让执法人员能更好地治理超限运输。