宜春市图书馆

近年来，樟树市在科学发展观指导下,以项目为抓手，积极探索符合本地实情的加快发展之路，推动了全市经济社会快速协调发展，在2007年全省县、市（区）"六项考评体系”综合评比中,取得了排名第五的好成绩。然而要实现”进入全省五强、冲刺全国百强”的奋斗目标，就必须进一步放宽眼界,创新思维，一以贯之地突出项目建设，着力构建现代化区域性中心城市,努力形成用项目扩张总量、优化结构、增强后劲，推动经济社会跨越式发展的良好局面。
  一、发挥比较优势,主动向外对接，在用项目推动新型工业化进程中凸显新战略舞活龙头奠基石。一项产业的壮大，必定与一个或一批规模大、辐射面广、带动力强的龙头项目有着千丝万缕的紧密联系。
  近年来，樟树工业呈现出医药、酿酒、盐化工、机械制造“群狮争雄”的局面，其中一个重要原因就是“舞活”了仁和集团、四特酒公司、蓝恒达化工等一批龙头项目。在全国各地大力推进工业化的大背景下，要进一步缩才樟树与先进地区的差距，实现工业经济发展的新跨越，就必须实施项目带动战略，按照“上大项目，育大产业”的工作思路，突出重点，抓住关键，将有限的、有效的优惠政策集中在培育和引进一批能形成产业集群、能拉动财力增长、能带动劳动就业等具备“领跑者”气质的大项目、好项目上去，实现以大带小、以小引大的互动效应，促进产业结构调整与优化升级,带动整个工业经济蓬勃发展。
  联动发展育集群。实践证明，培引关联项目、做大产业集群,是推动新型工业化的有效途径。为此，要加强产业链研究，搞好产业项目储备，着重抓好其中关联度最大覆盖面最宽、产业带动性强的项目的引进落户，并充分发挥它们在推动工业化进程中的关联、中轴和衍生作用，吸引一大批产品关联度大、工业附加值高的项目扎堆进驻樟树，不断延长产业链条，焊接链条缺损产业，培育“关联配套、环环相扣、竞争力强”的特色产业集群,构建分工明确、互为补充、相互协作的项目联动发展模式，推动新型工业化发展。
  打造品牌增效益。要牢固树立“品牌立市”的观念，重视品牌项目对工业经济的推动作用，在项目引进中要注重项目市场知名度和技术含量，以品牌项目的引进来优化区域经济产业结构、打造特色工业品牌。对已落户的项目，则要鼓励和引导其推进科技创新，通过创建品牌来提升产业层次和企 业层次和企业效益。
  二、突出产业支撑,科学规划布局，在以项目驱动城市化过程中注入新思维城市是一个地方对外开放的窗口、经济实力的体现、文明形象的缩影。加快城市化进程，做精做美中心城市，进一步增强城市经济综合实力，是实现樟树经济跨越式发展的关键之举。
  大视野规划。坚持规划的龙头地位，从规划跟着建设走向规划引导建设转变,使城市各项建设有章可循、有法可依。要围绕打造“三都”（药都、酒都、盐都）的发展思路，抓住处于南昌一小时经济圈内的难得地理优势，主动融入，从区域协调、社会发展、产业结构、交通组织等综合角度出发,聘请知名专家搞好城市总体规划，使产业布局和城市功能相互促进、相得益彰、互为发展。同时，注重编制好中心区域、重点地段、景观节点的功能性区域详规，形成经济、人文、环境三者有机融合的城市个性，努力把樟树建成特色鲜明的产业集聚城市、临江亲水的生态园林城市、繁荣和谐的商贸中心城市和底蕴丰厚的文化旅游城市。
  大手笔布局。樟树市要根据自身产业特点、城市特色和人文环境,结合城市总体规划，以中心城区为核心，不断完善“六大产业”（药业、酒业、盐业、机械五金制造产业、旅游产业、农业产业化）、“五大板块”（张家山经济技术、福城医药流通、盐化工业、食品工业、创业园）、“四条延伸线”（沿105国道大力发展医药流通及相关产业;沿樟〈树〉观〈上〉线大力发展保险设备制造产业;沿清宜〈樟树一宜春〉线大力发展农产品精深加工业及农业产业化龙头企业基地种养业;沿樟〈树〉店〈下〉线着力发展以旅游业为主的第三产业）的产业发展布局。在此基础上，将周边洋湖、永泰、閤山等乡镇纳入城区通盘考虑,有效整合产业区域发展资源，使城市成为承接经济项目、基础设施项目和社会事业发展项且的综合性平台。
  大气魄建设。一是加快路网管网建设。在现有的城市基本道路骨架基础上,新建盐城大道、樟树二桥,启动高速公路连接线拓宽改造、105国道一级公路改造等项目，打通内环线，建设外环线，初步形成“一江两岸、一轴兩环”的城市发展格局。同时，结合构建现代化区域性中心城市发展规划和现有规模确定污水处理设施建设规模，做到一次规划、分期实施，既适度超前,又不能浪费。二是改善城市人居环境。走环保、节约的生态式绿化路子，推广建设乔、灌、草、藤有机结合的复层绿化。三是着力彰显”三都”风釆。加紧“仁和863”项目（药文化）、“四特酒科技工业城”（酒文化）和“不沉湖”（盐文化）等项目的筹建。
  三、强化责任意识，倡导实干精神，在抓项目落实上展现新面貌在抓项目落实上，要牢固树立检验项目就是检验干部的理念、服务项目就是服务发展的理念和考核项目就是考核政绩的理念，通过强化干部责任意识，抓好项目的组织、协调、调度和实施,确保新建项目早开工，续建项目早竣工,竣工项目早见效。
  加强能力建设。要坚持“不抓项目是失职,抓不好项目是渎职”的干部评价标准，将推进项目建设的水平作为干部能力的重要标准，引导广大干部潜心钻研项目知识,熟悉项目建设程序,拓宽项目建设思路，切实提高抓项目的能力、建设项目的能力和治理项目的能力，使之成为策划项目的高手、跑项目和争项目的能手，推动项目落到实处、见到实效。
  提升服务效能。要层层落实项目责任制,把项目任务分解落实到部门、单位，责任落实到具体的责任人、承办人，并健全项目跟踪、联络服务机制,每个项目都成立专门工作组。此外，严格实行公开承诺制，首办负责制、限时办结制和过错追究制，让权力和服务在“阳光”下操作，切实提高各级政府部门服务项目建设的公信力和执行力。
  健全考评体系。要建立严格有效的项目建设督导考核机制，把项目建设工作列为年度目标考核内容和任用干部的重要依据。对在项目建设工作中表现突出的干部要给地位、给实惠，对工作不力的要打板子、调位子，激励广大干部以全新的精神面貌谋项目、争项目建向，建项目，做到抢抓机遇、善于协调、服务快捷、注重实效,努力实现项目建设又好又快的目标。