宜春市图书馆

开篇的话：近日，记者在市烟草专卖局了解到这样一组数据:仅2005年、2006年、2007年3年，全市烟草系统就为国家创利税5.2亿元;人均创利税由2005年的 9.65万元，上升到2007年的28万元,3年人均创利税实现了翻一番多的目标，是我市人均创利税最高的行业。
  烟草行业是一个特殊而又重要的行业。它联系着庞大的消费群体，对国家财政和地方财政有着重要贡献，以上一组数据便是有力的佐证。近年来，市烟草专卖局秉行"国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观,上系国家利益，为国多聚财；下联全市2万余户卷烟零售户，为民多谋利。在专卖打假、优质服务、队伍建设、营销策划、网络建设等方面创新工作思路，科学谋划，实现了赶超式发展。目前，该局正大力开展“深化政风行风建设促赶超”活动。借此机会，记者走进市烟草专卖局，去探访他们创优争先的足迹。
  打击假冒伪劣卷烟,是烟草专卖的神圣职责。近年来，随着市场的变化,市烟草专卖局不断创新方式方法，重拳出击，保持了强大的打击制假售假烟的态势。今年 1-7月，该局查处假烟案件277起,其中案值100万元以上网络案件1起,50万元以上网络案件2起,5万元以上网络案件13起;查获各类违法卷烟5.72万条,其中假烟3.76万条，拘留21人，逮捕11人，判刑8人，上缴罚没款50.21万元，以强有力的手段，有效打击了违法经营卷烟行为，维护了卷烟市场秩序。
  背景:近年来，由于毗邻我省的福建、广东等地卷烟打假力度不断加大,卷烟制假贩假开始向我省转移，我市假冒走私烟也出现抬头之势,这对国家税收、消费者利益、行业健康发展构成了极大的威胁。
  据统计，烟草市场占有率每流失一个百分点,税利就将减少200多万元。尽管在各级烟草专卖管理部门和有关部门联合打假的高压态势下，制假贩假受到了极大的打击,但由于制贩假烟违法分子经过多年的经营，不但逃避打击的能力有所提高,而且出现新的特点,制假贩假活动依然屡禁不止。为此，该局以“打团伙、端窝点、破网络”为重点，坚持落实联合打假工作制度，动员全社会力量,形成合力，实施全方位打假。
  回放:2007年5月25日，丰城市烟草专卖局稽查人员接到群众举报，一辆货运车装有一批非法卷烟并将在丰城卸货,队员们根据线索很快发现该车并立即实行依法检查，当场查获无证运输卷烟1502条，案值14.42万元。市烟草专卖局敏感地意识到这是一起大网络案件,务必追根溯源，将网络彻底摧毁。随后，市烟草专卖局、丰城市烟草专卖局与丰城市公安局抽调精兵强将组成了专案组,全面展开侦查取证工作，在广东、江西两地多次进行调查。经过细心排查，于8月破获了这起案值120余万元的网络案件，查获上线1人，查实分销点22个,判刑1人,极大地打击了不法分子的嚣张气焰。
  2008年7月11日凌晨，在袁州区，一批包括中华、利群、红梅等27个品牌在内,标值达210多万元，共计3.5万余条假烟被付之一炬。这是市烟草专卖局在集中烧毁一批近年来在打假行动中查获的假冒卷烟。
  实录:去年以来,市烟草专卖局先后组织开展了“百日攻坚”、“夏季风暴”、"百日端窝破网”、“金网1号”等多项卷烟市场专项整治活动，严厉打击制售贩卖不法卷烟行为。在卷烟打假方式上，该局坚持联合打假工作机制,与公安、检察院、法院、工商、技术监督等部门密切配合，大案要案强化督办机制，确保追查到位;在工作重点上,以深挖、摧毁贩售假烟网络为重点;在目标上,突出了对违法大户的打击;在地域上，坚持对重点地区、重点场所和重点渠道的控制;在方法上,突出了打防结合、截断源头、摧毁地下网络的工作思路。
  同时，该局积极参与“12·4”法制宣传日、“3·15”消费者权益保护日活动，通过《新法制报》刊登宣传专版以及利用电视、广播、宣传单等多种形式进行宣传，建立"立体宣传网”，向广大消费者宣传烟草专卖法律法规,现场受理消费者咨询投诉,并进行真假卷烟实物识别讲解和宣传,提高了广大消费者识别假烟的能力和自觉抵制假烟的意识。
  为了形成打假合力,将部门打假转变为社会打假,该局还大力推进专卖社区化管理和零售户自律小组建设,充分发挥社区信息员走家串户、提供打假信息、协助烟草法律法规宣传作用,通过自律小组建设,促进零售户自律经营、规范经营、守法经营。
  点评：假冒卷烟是市场经济的一大毒瘤，卷烟打假是一场长期的斗争。市烟草专卖局牢记“两个至上”的宗旨，坚持守土有责的方针，始终保持卷烟打假的高压态势，有力地维护了国家和广大消费者的利益。在烟草专卖部门对卷烟打假常抓不懈的同时，更需要举全社会之力，釆取多管齐下的方式，加大打击和惩处力度，让假烟无法运输、无地销售，使制假贩假违法犯罪分子无处藏身，形成全方位、多角度、多渠道、大范围的社会打假的强大攻势。