宜春市图书馆

连日来，上高县泗溪镇从事招商引资工作的乡镇干部卢承才忙着为投资2.3亿元的客商企业上高瑞州陶瓷有限公司筹办开工建设事宜。今年1-6月，泗溪镇完成财政收入1166万元，同比增长42.8%,财政收入和增长速度都创造了历史新高，但在各项评比中只是和对手田心镇打了个平手。田心镇1-6月完成财政收入714万元,同比增幅高达59.8%。这种咄咄逼人的发展速度让泗溪镇的干部不敢松懈。
  乡镇之间你追我赶竞相超越的动力，源自上高县的一项对标竞赛活动：今年年初,上高县按照人口相近、地域相似、实力相当的原则，将16个乡（镇）两两结对确定为“一对一”对标单位，釆取百分制考核办法，将对标乡镇的财政收入、开放型经济发展、安全稳定工作细化为八个小项进行量化评比，考核结果与政绩、晋升挂钩。这项活动在全县引起了热烈反响，各个乡镇纷纷解放思想求突破，科学发展促赶超。截至6月底，全县各乡镇共引进客商投资项目66个，其中亿元以上项目4个,累计完成财政收入1.18亿元,16个乡（镇）的财政增长速度平均超过57.4%。
  运用竞赛手段和激励政策促进乡镇经济发展,是上高县提升县域经济综合实力的创新之举。今年，上高县围绕“重大项目攻坚战、建设’江西昆山'升温战、乡镇实力提升战、和谐上高促进战、优化环境持久战”目标，明确责任，强化措施,对照进度比发展、比贡献，将过去工作中不求有功、但求无过的状态改变为以实绩和结果“论功行赏、任人以能”。县政府每年安排150万元奖励财政增长快的乡镇，同时对财政收入首次突破3000万元、2500万元、2000万元、1500万元、1000万元、500万元,且比上年增长20%以上，工商税收占财政总收入的比重在85%以上,地方财政收入占58%以上的乡镇，相应奖励40万元、30万元、20万元、16万元、10万元、5万元，奖金全部由县财政负担，从而大大调动了乡镇干部的积极性。今年上半年，该县引进重大项目76个，签约资金29.23亿元；引进5000万元以上项目省外工业资金18.95亿元，同比增长40.06%；实际利用外资2648万美元，完成市级目标任务的52%;外贸出口创汇突破4575.5万美元，同比增长53.75%。
  政府“指挥棒”就像风向标，引导着经济向又好又快的方向发展，乡镇经济实力的提升又相应地增强了县域经济的实力，带动了城乡共同富裕。目前，上高县已形成鞋业、食品、纺织、医药、建材等产业群，集聚相关企业136家，吸纳农村富余劳动力3.14万人。截至6月底，上高县完成财政收入252亿元，同比增长27.2%;城镇居民可支配性收入5169元, 同比增长7.6%;农民人均现金收入2179元，同比增长15.3%。