宜春市图书馆

优化发展环境，是市场经济发展的大势所趋,也是我们加快发展的迫切需要。优化环境已经成为吸引人才、资本、增强地区竞争力的重要措施。必须下真决心、用真心思、出真办法、办真事情，把优化发展环境作为加快发展的第一道工序来抓，作为一项永不竣工的工程来抓。只有这样，才能迎接国家宏观调控带来的挑战和机遇，才能应对周边地市咄咄逼人的发展态势,才能实现招商引资、对外开放的新突破，促进全市经济的快速发展和社会的全面进步。
  当前,我市经济发展形势总体是好的,但也存在不尽如人意的地方，影响了经济发展。出现这些问题的原因主要有四个方面:一是利益驱动，乱作为。出于利益驱动，有些部门“三乱”现象和索拿卡要现象屡禁不止;有些部门趋利执法严重，重罚轻管，以罚代管;有些部门巧立名目,强制有偿服务，拉赞助、拉广告;有些部门利用行政手段,名为办班,实为收费等。二是怕担风险，不作为。日常工作中经常有这种现象，当实际情况与上级文件、政策有矛盾时，有的部门怕担风险，不敢越雷池半步，不敢从实际出发来想办法解决问题，而是以文件、政策来约束实践，致使问题得不到解决。三是效能不高，慢作为。有些部门还存在门难进、脸难看、事难办的现象;有些人上班时间打麻将、玩扑克、上网聊天玩游戏;有的擅离职守,办事拖拉，推诿扯皮、效能低下等等。四是素质低下，难作为。有一部分干部进取意识差，墨守成规,按部就班,不重视学习，不善于创新，个体素质越来越难以适应新形势发展的需要。
  优化环境，人人有责。每一个公务人员、每一个普通市民都是优化环境的主体，都有义务、有责任为优化环境尽自己的绵薄之力。要做到“五守”。要“守德”。政府机关及其工作人员必须把守德放在首位，认真执政为民，不与民争利，与企业争利。二要“守责”。要认真履行好自己的职责，把履职的重点放在搞好服务上，要敢于承担责任，不能只享受“成果”不承担“后果”。三要“守信”。要建立起“守信奖励、失信惩治”的长效机制，树立诚信是一种社会资本的观念，对“无为” “失信”的干部要追究责任。四要”守法” 。
  我们提倡讲信用，信用靠什么来维护?只有靠法律。要切实增强政府机关工作人员尤其是执法人员的守法意识，坚决依法办事。五要“守时”。不仅要能办事，会办还得要快办事。要有行政成本意识、效率意识。
  优化发展环境，要靠全体干部群众的参与，但群众的自觉是有限的，必须充分发挥政府的主导作用。一要加大宣传力度,造就干群同心、全民参与的社会氛围。要开动所有宣传机器,动用_切宣传力量，在全市上下形成解放思想、干事创业、加快发展的浓厚氛围,进一步强化加快发展意识、服务经济意识，牢固树立"一切为了发展”、“服务就是生产力，环境就是竞爭力”、“上下一条心，全市一盘棋”等观念，增强党员干部和全市人民优化投资环境的自觉性和主动性。二要转变职能，打造服务型、法治型、创新型政府。要把为民办事作为政府工作的最高追求，把为企业服务作为政府工作的主要职责，把优化环境作为政府工作的关键环节，把群众满意作为政府工作的评判标准，不断加强政府自身改革和建设。三要勇于担当,敢于为基层的创新或者失误承担责任。优化环境离不开工作的创新，否则就又难以取得好的成效。这个时候最需要上级的宽容、理解与支持，有时还需要上级为基层承担责任。要旗帜鲜明地保护改革者,支持创业者,帮助失误者，为干事创业的干部撑腰壮胆。四要铁腕整治，坚决打击各种影响发展环境的行为。