宜春市图书馆

近年来,樟树市在贯彻落实惩治和预防腐败体系建设工作中,围绕教育有效、制度管用、监管到位、惩处有力,狠抓惩防体系各项工作的落实,加强对权力运行的制约和监督，全市社会经济步入健康发展快车道。
  以权力观教育为基础增强反腐倡廉教育的说服力［新闻回放］“今天到这里来接受警示教育收获很多，权力真是一把双刃剑，既可为民，也可害己⋯⋯”今年4月24日，该市统一组织70余名县处级和科级领导干部到宜春市警示教育基地——赣西监狱接受警示教育，通过听服刑人员忏悔报告、看违纪违法案件图片展后，大家不约而同发出了这样的感慨。
  ［新闻背景］樟树市坚持教育在先，围绕树立正确的权力观，对全市科级以上领导干部开展形式多样的党风廉政教育。在每年一次的优秀党员干部事迹报告会、警示教育大会、廉政主题教育活动中，该市都把如何看待手中的权力、怎样为民掌权用权作为核心内容。由市纪委、市委组织部、市委宣传部联合开展的主题教育活动也各具特色:2005年开展了 “用好权、守清廉、保先进”主题教育活动;2006年开展了“学党章、知荣辱、守纪律、保清廉”主题教育活动;2007年开展了“新起点、新风范”主题教育活动，提高了党员领导干部的党性修养,有利于领导干部树立正确的权力观、地位观、利益观。
  以制度创新为核心增强反腐倡廉制度的约束力［新闻回放〕“今天缴费明白、方便，再也不担心别人比自己少交费了。”近日，房地产商陈某在樟树市行政服务中心交完钱后高兴地说。从去年开始，该市在房地产开发项目审批规费收缴中实行“一单清”，所有规费执收单位均委托市规划局窗口代征，有效地预防了 “人情费”与“关系费”的发生。
  ［新闻背景］在加强制度建设工作中，樟树市针对腐败多发易发的领域和部位，围绕管好人、财、物，不断推进制度创新，建设公开透明的权力约束机制。2007年，该市开展了 “科学规范和有效监督县（市）委书记用人行为”调研试点工作,健全和创新了民主推荐、全委会票决、公推公选、上高县新界埠乡洲上村实施农业开发项目，高标准建设农田林网，农民通过竞标获得耕道植树产权，有效地调动了经营者植树、管理树的积极性，使树木成活率高，长势喜人。图为7月20日 ，该村经营户在为杨树注射灭虫药剂。
  7月19日正值丰城市袁渡镇当圩，人们争相赶往位于集市农贸市场北面的“一泓泉水”农家书屋。迈入书屋内，只见大人、小孩把屋子围得满满的，有的在看《三国演义》，有的在看《西游记》，有的在看《养猪秘籍》等，其乐融融。
  书屋的主人叫王文，袁渡镇岩上村人，现年逾八旬,出生书香门第。他酷爱文学，尤喜史学,常年致力于乡上文化研究，通过几十年夜以继日的耕耘，一部反映丰城乡土历史文化的书籍《箭岩文稿》应运而生。王文平生十分注意积累书籍，家中文史籍卷多达上万册。去年7月，王文萌发了一个念头：何不趁有生之年办个公开选拔、交流轮岗等选人用人机制;全市21个单位已纳入国库集中收付结算中心，取消单位会计、出纳，只设一名报账员,其余单位不久也将全部纳入中心结算;根据新情况、新变化，及时调整修订土地使用权出让、工程招投标、产权交易、政府采购等制度,确保权力运行到哪里,制度就约束到哪里。
  以监督到位为重点增强反腐倡廉监督的制衡力［新闻回放］樟树市人民医院每年的药品和医疗器械购买金额都在千万元以上，该院严把购入关与付款关两大环节,95%的药品按上级制定的中标药品目录购进，并在中标进价基础上再下压,20个点，对5%的非中标药品严格执行顺价销售;付款根据每月付款报表进行，凡是在该月报表上的一律全付，不挑不拣。浙江的供药商刘某讲：“原来收钱要找药剂科、财务科，甚至院长,很麻烦，现在再也不用这样了，这样的医院我们乐意打交道。”［新闻背景］要使权力规范运行，有了好的制度，还得有强有力的监督。该市抓住权力运行的关键环节和部位，不断拓展政务公开内容，健全完善制度建设，为开展对权力的制约和监督提供了保证。领导干部公开述职述廉、重大事项报告、干部任前廉政谈话、提醒谈话、诫勉谈话等制度都及时给领导干部打免疫针、敲警示钟。对重点工程进行重点监管，紧跟权力运行，实行全程监督。赣江防洪墙改造、四特大道、药都广场等工程刚上马,市纪委监察局就派驻专人负责,最终这些重点工程都成了廉洁工程、优质工程。对在干部下访、大信访中获得的对领导干部的监督信息，及时认真进行调查和处理，成立村民议事会、村民理财小组，充分调动群众参政议政、监督的积极性。
  以惩处有力为抓手增强反腐倡廉惩处的威慑力［新闻回放］“推进惩治和预防腐败的工作，光有教育、制度、监督还不够，加大惩戒力度也是很重要的一环。”樟树市纪委书记陈虹在全市查办案件座谈会上如是说。
  ［新闻背景］该市一方面切实加大预防腐败的力度，另一方面也加强了惩治腐败的工作。几年来，市委、市政府高度重视查办案件工作，全力支持纪检监察机关依法办案；市纪委形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、常委包案的办案责任制和全员办案的工作机制；加强与执纪执法部门的协调配合，实行办案情况通报制和办案情况督查制，每年查处的违纪违法案件都在50起以上。另外，每年选择几起典型违纪违法案件进行剖析通报,让腐败分子身败名裂，让正在踩线的人悬崖勒马，使惩治和预防相辅相成，相互促进。