宜春市图书馆

按照市委、市政府“解放思想求突破,科学发展促赶超”主题实践教育活动的有关要求，袁州区日前组织全区党政考察团赴浙江省嘉兴市秀洲区考察学习工业化和城市化建设工作。
  秀洲区总面积542平方公里，人口35.2万。2007年全区实现生产总值130.8亿元，人均生产总值达54182元;全区财政总收入15.8亿元，人均财政收入4489元。
  仅几年时间，秀洲区就从一个纯农业区逐步转为以工业经济为主的城郊结合区。在学习考察中,秀洲区思想解放程度之高，经济发展速度之快，城市环境建设之美，给我留下深刻印象。
  一、秀洲区成功经验带给我们的启示
  1.只有观念更新，才能工作创新。思路决定出路。秀洲区抓住了地处上海100公里经济圈、杭州湾经济圈和环太湖经济圈的叠加区的区位优势，解放思想，转变观念,以锐意创新创造奇迹，坚持只要有利于发展的，就鼓励干、允许试、不争论,营造了敢想、敢干、敢闯的氛围。
  2.只有扩大开放，才能活力奔放。秀洲区大力实施“园区工程”、“引资工程”、“龙头工程”，把构筑产业平台，强化招商引资和培育龙头企业作为加快产业集聚，集群发展的重要手段，采取政府招商和企业招商相结合的方式，政府搭台,组织企业举办招商会、经贸洽谈会,有力推动了招商引资规模的快速增长，在区域经济发展中争取了主动,赢得了优势。
  3.只有突出特色,才能发展出色。总结江胜文秀洲区的发展经验,就是打优势牌,唱特色戏，形成了具有特色、充满活力的发展模式。秀洲区下辖的5个镇中，有4个镇分别获得"中国静电植绒名镇”、“中国织造名镇”、“中国浴霸之乡”、"中国羊毛衫名镇”称号。
  4.只有构建投资洼地，才能打造发展高地。秀洲区把推进项目建设作为工业化发展的主抓手，连续开展“项目推进年”、“项目落实年”、.“项目提升年”活动，建立项目专人负责制、项目领导联系制、项目督查与通报制、项目协调例会等制度,为推进项目建设营造了良好的发展环境。
  二、对袁州区加快发展的几点思考
  1.要在发展观念上解放思想。发展首先要解放思想，更新观念。重点要破除四种思想:一是破除骄傲自满的思想,增强忧患意识。要树立不进则退、慢进也是退的意识，居安思危，超越自我，奋起直追,向更高的目标奋进。二是要破除因循守旧的思想,增强开拓创新意识。要用改革创新的勇气来破解新的难题，一切要立足于实干、快干、干好、干成，只为发展谋出路，不为落后找理由。三是要破除急功近利的思想,增强科学发展的意识。要树立以人为本的科学发展观,摒弃只重速度、不重效益,只要增长、不惜牺牲环境，只重当前、不顾长远的观念，树立好字当头、好中求快、又好又快、全面协调可持续的科学发展观。四是要破除片面狭隘思想，增强顾全大局意识。以开阔的眼光、开放的姿态接受新事物,研究新问题是对我们干部的一种基本要求。要善于走出去,与上级、与外界建立良好的沟通和联系的渠道，跳出袁州看袁州，把袁州的发展置于全市、全省的发展中去谋划，主动融入激烈的竞争中，自觉融入发展的潮流中。
  2.要在推进项目建设上解放思想。项目建设是实现区域经济快速崛起的必由之路。袁州区要崛起，就必须依靠项目带动。
  目前，我们开辟了工业发展的良好平台,“两园、两轴”建设取得了突破性进展，今后的关键是:一要放开胆子，抢占政策领先位置。要更加积极主动争取国家、省、市的政策支持,不时推出一些新的优惠政策,始终保持在政策方面的领先优势。二要开动脑子，研究市场，抢抓招商机遇。注重外资、内资一起引，引资、引技、引智、引管理经验并举,全方位、多层次、宽领域拓展利用外资渠道，拓展引进的广度和深度，扩大引进外资规模。三是要迈好步子，讲究方法，实行科学招商。紧跟形势发展的客观需要,加强对现代招商引资手段的研究，探索建立科学规范的招商引资工作机制，提高招商引资的成功率。
  3.要在袁州新城建设上解放思想。袁州新城建设是我区有效破解发展难题，拉动经济跨越发展的战略举措。在新城建设过程中，我们要认真学习吸收秀洲区的城市规划、建设、管理、经营上的先进理念。一是高起点规划。坚持规划先行，适度超前的理念。无论是袁州新城的总体规划、控制性详规,还是单体设计都要体现前瞻性和科学性，都要体现高起点、新理念,体现现代气息与生态的有机结合，绿和水的和谐统一。二是高标准建设。坚持规划一张图、审批一支笔，对每
  一地块的容积率、绿化率、建筑密度及建筑物的风格、色彩、材质等进行科学设计、严格审查，确保袁州新城的建设成为佳作和精品,符合时代发展要求,经得起历史的检验。三是高水平运作。树立经营城市的理念，按照“政府主导、市场运作”的原则，立足世界眼光、战略思维，把袁州新城作为一个企业来经营、一个产品来精心制造、包装和推销,按市场价值的理念，整合行政、市场、社会三种力量共同参与开发、建设、消费。
  4.要在优化发展环境上解放思想。机遇之争就是环境之争，投资软环境就是资本，就是效益，就是发展的主动权。在实际工作中,我们要坚持不唯书,不唯上，只唯实。干某件事情,只要是有利于发展的，都要千方百计去做。
  5.要在加快乡镇经济发展上解放思想。当前，加快发展乡镇经济，做大乡镇经济总量是袁州区经济发展的重中之重、急中之急的工作。一是加快“两轴”工业走廊建设。支持乡镇围绕320国道和三（阳）水（江）线开辟工业用地和创业基地，逐步建成320国道和三水线两条乡镇工业发展轴，辐射、带动全区乡镇工业发展。二是创新发展理念，釆取“飞地发展，无中生有，有中生特，借鸡生蛋”的发展思路,大力发展总部经济、楼宇经济、货运产业和矿业经济，推动乡镇经济跨越式发展。三是大力发展集镇经济。要求每个乡镇必须建立一条样板街，做活中心集镇土地文章，提高土地使用效益，打破城乡界限，积极引导农村劳动力向集镇转移,增加人气，做旺商气，增强集镇的辐射带动功能。在新农村建设上，要继续坚持“政府主导、农民主体、干部服务、社会参与”的机制，切实抓好141个省级新农村建设点，突出油茶、生猪养殖、蔬菜生产、农家乐旅游和粮食生产五个重点，用工业化的理念抓好农业。