西安菜蓝子工程为何“难产”13年?

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颗粒名称: 西安菜蓝子工程为何“难产”13年?
分类号: F713.56
摘要: 西安菜蓝子工程为何“难产”13年?位于西安市中心炭市街的“西安水产副食超级商城”项目,是西安市的一个菜篮子工程,1995年就被列入西安市政府为群众办的“十件实事”之一。然而13年来,这一菜篮子工程建成后却仅有几户商铺在经营,基本上处于闲置状态。项目久拖不决全长200多米的炭市街距陕西省政府仅数百米之遥,地处西安最繁华的闹市地带,因古时长安城中“卖炭翁”经常聚集于此而得名。
关键词: 市场完善 市场整合

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位于西安市中心炭市街的“西安水产副食超级商城”项目,是西安市的一个菜篮子工程,1995年就被列入西安市政府为群众办的“十件实事”之一。然而13年来,这一菜篮子工程建成后却仅有几户商铺在经营,基本上处于闲置状态。
  项目久拖不决全长200多米的炭市街距陕西省政府仅数百米之遥,地处西安最繁华的闹市地带,因古时长安城中“卖炭翁”经常聚集于此而得名。改革开放以后,在炭市街自发形成了简陋的露天水产交易市场,聚集了不少水产经营商户,逐渐成为远近闻名的水产集散地。
  1995年,西安市政府决定在炭市街东南角兴建占地722亩的“西安水产副食超级商城”,将其列入1995年西安市“为群众办十件事”项目实施计划,并写进了政府有关文件。1995年12月,西安市新城区政府专门发出通告,启动了相关拆迁工作。
  然而从1995年开始直到2002年,项目在实施过程中却被长期搁置。据记者了解,“西安水产副食超级商城”项目最初由西安市规划局劳动服务公司参股的朝华物业管理有限公司申请立项,由于后续资金不足,公司股东3次发生变化,3次更换公司法人代表,使得项目始终没有实质性资金投入,项目长期处于瘫痪状态。
  久拖不决的“西安水产副食超级商城”项目,使得大批被拆迁的住户和商户多年无7月17日,身着戏装的小学员跟着老师学练昆曲基本功。当日,苏州市彩香街道双虹社区举办的免费暑期昆曲艺术班开课,吸引了近50名爱好昆曲的孩子参加。孩子们穿上戏装,跟着老师学唱腔、练演技,在“曲”味盎然中欢度暑假。
  (王建中摄).7月15日,奥运福娃机器人在表演舞蹈。当日,由中国民航大学研制的5个奥运福娃机器人,亮相北京首都国际机场T3航站楼。奥运会期间,奥运福娃机器人将守候在北京首都国际机场,迎送到港离港的奥运大家庭成员和国内外宾客。
  据介绍,奥运福娃机器人可以承担机场候机楼出港入港、行李提取、问讯服务等多种环境和条件下的引导服务,不仅具有全旁位视觉处理判断能力,而且还能够进行双向语音信息的交互传输。
  (刘海峰摄)宽宜林地及乡、村公路两旁10~20米宽宜林地栽种杨树等速生树种,由县林业部门提供技术指导,公路、交通部门负责管理及养护。
  近年来,该县对全县145公里省道、230公里县道和432公里乡道全部进行了绿化,共栽种绿化树木68万株,主要树种有杨树、樟树、杜英等,实现了道路林荫化。尤其是对省道“干大线”
  28公里进行了高起点规划、高标准绿化建设,共投入资金200万元,栽植树木6万余株,形成了 一条时尚动感、乔灌结合的景观线。
  庭院绿化:农民群众在享受中挣钱恰逢水蜜桃成熟季节,奉新县干洲垦殖场邹家山组村民刘荣根可高兴了,庭院里栽的桃树不仅陶冶了他的身心,还给他带来了近千元的经济收益。他一边数钱一边高兴地说:“搞庭院经济就是好,不光绿化、美化了环境,还能挣钱,真好!" 过去,当地农民房前屋后的空地基本都用于堆放杂物,或成为畜禽的天然放养场,农家小院脏乱差现象随处可见。在新农村建设过程中,该县将庭院绿化和庭院整治结合起来,引导农民充分利用自家庭院前后的闲置空地,种植柑橘、猕猴桃、板栗、葡萄等,大力发展庭院经济,推进农村庭院绿化。如今,在自家庭院内栽植经济树、种植名贵花草已成为该县农民的自觉行动,农民年收入的10%以上来自庭院经济种养业。目前,全县90%以上的村庄绿化覆盖率达到30%以上,乡镇所在地和集镇绿化覆盖率达到35.4%,人均公共绿地面积达5.5平方米。
  法安置,成为西安市处理拆迁安置遗留问题的重点。2001年,为了解决被拆迁群众的安置工作,西安市有关部门多方筹措资金1000多万元,为拆迁户发放安置过渡费,又筹资800多万元资金兴建了居民安置楼。但炭市街的水产副食商城项目却一直悬而未决,成了一块“烫手的山芋”。
  落成之后闲置2003年,经过西安市有关部门多次协调,炭市街的水产副食商城项目得以重新启动。陕西省一家房地产公司最终接手这个项目,经过各方共同努力,“西安水产副食超级商城”项目于2006年落成,项目总建筑面积近6万平方米,1至4层为水产副食商城,6层以上则为综合商住楼。
  炭市街水产副食商城落成后,许多原本应该回迁的商户却拒绝进入经营。他们认为,在商城迟迟无法落成期间,炭市街上自发形成的露天市场,已经逐渐发展成占据整条街道的大棚式水产副食品市场, 成为西安主要的水产交易场所。更为重要的是,老市场就位于新水产副食商城的旁边几米处,正好挡住了新商城的大门,他们进入经营是没有任何前景的。
  经营户罗保成、张万杰、杨小花、罗淑珍等人,以前都是在炭市街经营水产。他们说,当初政府承诺两年之内回迁,没想到这一拖就是13年。好不容易等到商城落成了,他们也分到了铺子,但由于门前的旧市场挡住了大门,让他们怎么进去经营?记者日前在炭市街看到,新建成的水产副食商城装饰一新却冷冷清清,仅有几户商铺在经营,基本上处于闲置状态。走出商城的大门,就是设在炭市街上的老水产批发市场。由钢架大棚搭成的市场里生意红火,路两旁的商铺鳞次栉比。一些老市场的经营户说,他们现在也处于“两难”境地,一方面怕老市场拆了后无法进入新商城, 一方面又怕去了新商城后老市场不拆。许多人为此只好租了新商城的铺子,却继续在老市场经营着,过着“一心二用”的生活。
  市场整合须合力记者在采访中了解炭市街现有的大棚式占道经营市场最早由西安市工商局建立并管理,并正式命名为“炭市街副食品市场”,后因“管办分离”移交给了西安市商贸局。2002年,在西大街改造拆迁中,西安市商贸局下属的西安市糖酒公司有5家企业8300平方米营业场所被无偿拆除,由此造成了800多名职工下岗无法安置。
  考虑到企业实际情况,于2003年初以政府补偿形式,将炭市街市场成建制划转西安市糖酒公司管理,其摊位费收入用以支付800多名下岗职工的基本生活费用。
  但在发展过程中,“炭市街副食品市场”也不断引发着争议。由于其属于占道经营市场,且卫生条件相对落后,西安市新城区创卫办2006年8月就对其发出了取缔要求,部分西安市政协委员也曾于2007年西安市“两会”期间提出提案,要虽然经济飞速发展,但该县城区大气悬浮微粒年日平均值(TSP)为0.10毫克/立方米,空气质量达到国家一级标准。
  为解决经济发展和生态建设的矛盾,该县在夹缝中走出了一条环保的“中庸”之道。在建设奉新工业园时,该县长远规划,将其定位为生态工业园区。为了打造生态工业园区,该县聘请省内资深绿化设计单位对工业园区进行绿化规划,按省级园林化单位的标准规划建设园区内企业,釆取园区内企业绿化由企业投资,道路、休闲等公共绿地由政府投大块,林业、城建等职能部门投小块的办法进行绿化。
  经过6年的建设,奉新县工业园绿化累计投资1.08亿元,完成植树7.2万株,绿化面积153万平方米,绿地率达49.5%,绿化覆盖率达52.5%,实现了“园在林中、厂在绿中”,形成了乔、灌、花、草相结合,美化、亮化交相辉映的园林格局。园区被评为“江西省十大工业园区”和“全国先进科技产业园”。
  青山依旧,碧水东流。奉新工业经济在生态和谐环境中,正奔腾涌动,呈现出一幅比翼齐飞的生动局面。
  公路绿化:创新机制破解难题公路绿化丄直是困扰各地的难题,也是最容易被忽视的问题。为了破解这一难题,该县改变公路绿化由公路部门唱“独角戏”的局面,实行由县政府负责,公路、交通、林业及各乡镇参与的公路绿化“大合唱”新体制;根据“挖大穴、栽大苗、施大肥”的原则,在省、县道两旁20-40米印一男子因参加电视真人秀险些丧命印度中部城市印多尔一名22岁男子13日参加一场电视真人秀时受重伤住院。
  据《印度斯坦时报》15日报道,名为安哈尔汗的男子13日参加了一项极限比赛。比赛规则要求选手在水中憋气,时间最长者获胜。
  安哈尔汗在水下待了约3到5分钟后,比赛组织者意识到情况不对,将他拉出水面。出水后,他刚走几步,便一头栽倒在地。
  安哈尔汗被紧急送往医院接受救治。由于伤情严重,他不得不戴上呼吸器。
  这一真人秀节目要求参赛者完成各种极限挑战,获胜者会得到现金奖励。当地警方正在调查组织者。警方官员说,这一真人秀节目并未获得相关部门许可,警方将向节目组织者发出正式警告。(辛华)求取缔炭市街的占道经营大棚。
  作为“炭市街副食品市场”的管理方,西安市糖酒公司副经理常静铭表示,“炭市街副食品市场”建成以来,在丰富市民菜篮子、扩大社会就业方面发挥了很大的作用,但另一方面这样的占道经营市场确实不符合城市现代规戈啲要求,不是长远之计,对其进行升级换代是必然的,他们也愿意在新旧两个市场之间实现过渡。但要实现新旧市场的转换和过渡,西安市有关部门应拿出统一、协调的方案,在解决原有下岗职工遗留问题和经营户迁移问题的基础上,保护炭市街市场的历史品牌和国有资产不流失,实现新旧两个市场的顺利过渡。
  据记者了解,针对遇至啲问题,西安市创卫办已经形成了一个包括多个解决方案的报告,提交给了西安市政府。但今年5月初报告提交以后,至今乃没有下文。
  长期关注这一问题的西安市政协委员贺军朝认为,从目前情况来看,拆除占道经营大棚,让现有经营户搬进新商城经营是一个比较合理的解决办法。但从1995年以来,炭市街占道经营大棚问题一直得不到解决,因菜篮子工程被拆迁的众多安置户不能回迁营业,其根子还是在于政府有关部门不作为或不愿作为甚至不敢作为的心理所致。有关部门应找出问题症结,切实保障政府承诺的实事得到圆满落实,以取信于民。

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宜春日报

《宜春日报》

出版者:宜春日报社

出版地:江西宜春

《宜春日报》是中共宜春市委机关报,其前身为《赣中报》,创刊于1949年9月,1992年1月改为《宜春日报》,报纸采用电脑激光排版,版版印刷,对开四版,周七刊。是全市惟一全国公开发行的综合性报纸,是全市最具权威性的新闻媒体,也是全省地市报中发行量最大的报纸,期发数6万多份。

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