宜春市图书馆

当前，宜春市上下正在开展“解放思想求突破、科学发展促赶超”主题教育实践活动，奉新县行政服务中心作为优化经济发展环境的职能部门和政府“一站式”服务平台，本人认为应以本次活动为契机，着力解决在思想观念、精神状态、工作作风、办事效率、运行机制等方面存在的影响行政服务中心建设和发展的突出问题，围绕窗口服务和环境整治两方面，努力提升服务重大项目建设水平。
  着力提升行政服务中心窗口优质服务水平。一是简化办事程序，提高办事效率。对窗口服务事项进一步精简申报材料,简化办事程序,减少审批环节,最大限度缩短办结时限,并在窗口公示承诺，提高即办件比例，一般承诺件办结时限控制在五个工作日以内。二是开辟重大项目办证“绿色通道”，做到证照“一条龙”快速办理。对园区企业特别是重大项目建设的各类证照办理,在行政服务中心均实行“绿色通道”服务，主动做好协调服务工作,属上报件的窗口负责联系和申报，派专人协助投资者办理申报手续,全方位为客商提供优质服务。三是积极推进行政审批“两集中、两到位”改革，提高行政审批效率。在进驻行政服务中心窗口单位中推行行政审批“两集中、两到位”改革（单位的行政审批职能向一个股室集中、行政服务股向行政服务中心集中;单位的行政审批和收费、罚款事项进行政服务中心落实到位、单位对窗口开展行政审批工作充分授权到位），着力解决“两头受理”、“体外循环”，让服务对象“两头跑”等影响办事效率和行政效能的问题,充分发挥行政服务中心"一站式”服务功能，真正实现“一站式服务”、“一个窗口对外”、“一单清收费”，不断优化政务环境,更好地为企业和群众提供高效便捷的优质服务。四是强化优质服务措施，切实提高窗口服务质量和服务水平。在窗口全面推行“五不让”（不让来访群众在我这里冷落,不让承办业务在我这里延误，不让工作差错在我这里出现,不让违纪行为在我这里发生,不让单位形象在我这里受损）、"六不准”（不准与服务对象发生争吵，不准两头受理,不准超时办结,不准迟到早退,不准窗口擅自脱岗，不准在岗玩游戏）和“八项服务”（文明服务、限时服务、延伸服务、延时服务、预约服务、靠前服务、跟踪服务、上门服务）,不断规范服务语言和服务态度，强化服务意识和责任意识。五是延伸服务领域，构建县、乡两级行政服务网络。在规范管理好行政服务中心基础上，进一步延伸服务领域，指导乡镇建立起规范化的便民服务中心，按照行政服务中心运行模式,创建农村基层权利规范运行的监督体系、创新便民利民的服务方式,将计生、民政、综治信访、农业服务咨询、村镇建设等全部纳入乡镇便民服务中心“一站式”办理,为群众提供优质、便捷的办证、咨询服务场所。同时，将优质代办服务逐步延伸到乡镇和工业园区，建立起县、乡两级便民服务代办员队伍，主动为企业的项目立项、登记等所有行政许可、办证、缴费事务全程代办，形成县、乡两级行政服务网络。
  着力提升环境整治水平。一是建立投诉直查快处反应机制。认真对待群众和客商的投诉，做到有诉必接，有接必果，事事有回音，件件有着落。对客商投诉办结实行“三个一”：即简单投诉一小时内解决，一般投诉件一个工作日内解决，重大疑难投诉件一个星期内解决，坚决查处不作为、乱作为、慢作为现象，保持对破坏环境的高压严惩态势。二是建立完善与企业的联系制度。对园区企业、特别是重大项目，通过定期走访、明查暗访、问卷调查和建立“三位一体”（县领导+帮扶单位+协调办）服务机制等多种形式，加强与企业的沟通和联系，及时为企业排忧解难，维护好企业的合法权益。三是建立优化发展环境企业联系点和义务监督员制度。将重点企业定为优化发展环境企业联系点，聘请经常性服务对象、客商和个体工商户代表组成投资环境义务监督队伍，加强投资环境监督，及时发现和解决破坏企业发展环境的情况和问题。四是强化进入企业检查、收费和罚款审批备案制。执法和经济服务部门进入企业检查，必须出示“双优”办（行政服务审心管委会）核发的《进入企业检查备案通知书》和执法证件方可进入企业检查。检查情况（含收费及罚款情况）由被检企业实事求是填写在备案通知书中，并交回“双优”办进行备案，“双优”办将对被检企业进行回访。对未经批准擅自进入企业检查、违规或超标对企业收费、罚款的进行严厉查处，进一步优化园区发展环境。