宜春市图书馆

2008年7月6日上午，省委副书记、省长吴新雄深入我市铜鼓县乡村、企业、基地和农户中，就林业产权制度配套改革进行调研。吴新雄强调，要坚持把林农生活水平得到改善、林业经济实现较快发展作为检验林改革成效的标准，进一步激发广大林农的积极性和创造性，创新林业体制、机制，继续深化林业产权配套改革，大力促进林业经济又好又快发展。
  省林业厅厅长刘礼祖等省直有关单位负责人随同。市委书记谢亦森,市委副书记、市长龚建华等陪同。
  盛夏的铜鼓,山如黛“水含情，满目郁郁葱葱。山区如何尽快消除冰雪灾害的影响？参加林改后，林农种树的积极性如何……吴新雄十分关心这些问题。沿着崎岖的山路，吴新雄来到三都镇犬槽村的灾后重建毛竹林示范基地了解情况。“年初的冰雪灾害后，我们在林业技术人员的指导下，给这些竹子'注射'了一种特配的肥料，竟然取得了喜人的成效，竹子生长加快、抗病能力增强……”该村党支部书记刘全文告诉省长。按照工作人员的示范，吴新雄亲自给一根毛竹进行了竹腔施肥。
  随后,吴新雄来到大槽村部向林农了解林改的有关情况。听说省长来看望大家，村民刘全玉等人与省长围坐一圈，攀谈起来。“林改后,你们感觉有些什么明显的变化?”吴新雄问村民。刘全文回答道,林改后，竹木的价格从林改前的每根5元涨到了现在的每根14元，林农的积极性得到了极大的提高，今年上半年全村就造林15万株，村民还自发成立了防火、防盗、防病虫害的 “三防”协会，推动林业经济协调发展。
  "林改后，你们觉得还有什么困难和问题。”吴新雄认真问道。”吴省长，我提个问题，”村民刘全玉接过话头，“林改后,村集体经济收入没有了,村里的公益事业出现了有人管事没钱办事的情况。” ”是呀，这确实是个问题。”吴新雄随即对随行的省直有关单位负责同志说，”你们要把这个问题带回去，一定提出一个解决的办法。我们还可以考虑提高重点林区村、组的转移支付……” 随后，吴新雄一行来到铜鼓县诚科造林有限公司了解造林情况。该公司成立以来,本着“诚实守信、科学造林” 的原则,已经成为该县机械造林的专业化企业。一进门，吴新雄便向公司负责人连连发问：“你们公司有多少员工?造一亩林要多少钱？公司业务怎么样?造林都用些什么工具?公司一年能造多少亩山林……”当得知公司仅有7名技术人员，实行以技术、劳务承包为主的营造林模式,只要700元就可以帮助造一亩杉林,并包三年抚育、包造林成活率、包三年生长指标时吴新雄连声说好,并叮嘱企业要做好宣传，把“绝对不允许炼山造林，不炼山同样可以实现造林”的道理普及到林区农户。
  实现林业产权流转，产权评估是重要的一环。在县林业产权中心交易大厅，吴新雄要求有关部门加强资产评估师的队伍建设，加大专业评估人员的培训和培育，确保林农随时都能准确了解自己的山林价值。在小额贷款交易窗口前，正在办理贷款手续的排埠镇林农王小明告诉雄，去年他种植5亩双抱菇在市场上特别走俏，净赚了1万多元,今年他计划贷款扩大种植规模，在原有的基础上新增10亩种植面积。吴新雄鼓励他说：“好好干，祝你早日致富!”当王小明告诉他，贷款手续比较复杂时,吴新雄要求随行的省直有关单位负责同志，要本着以人为本的原则，切实提升服务水平，降低林农贷,帮助林农增收致富。
  在铜鼓调研期间,吴新雄还与市、县、乡、村干部群众代表以及专程与会的安福、徳兴、武宁等地的林业部门同志座谈，认真听取大家的发言，详细了解基层干部群众推进林改和配套改革的经验，听取大家对继续深化林改的建议和意见。吴新雄在座谈时指出，近年来，我省的林权制度改革取得了重大成效，林农生活水平有了较大提髙，林业经济有了较快发展，创新了林业发展的机制和体制，为全国林业产权制度改革提供了经验。我们进一步激发广大干群的积极性,认真总结经验，继续发扬光大。
  吴新雄强调，深化林改的根本制度的配套改革,扩大林改成果，给人民群众更多的实惠，更好地促进林业又好又快发展。要紧紧抓住林改的基本要求和根本目标,多做实事，把林农的积极性和创造性激发出来，真正达到林农增收、林业发展的目的。要创新林业发展的机制和体制,促进林业经济又好又快发展。要把握配套制度改革方向 ，逐步完善配套体系。
  ，各级政府财政要出台一些支持林业支持林农增收的政策和措施:大力支持防病治虫工作，确保林业持续发展；大力支持重点林业地区“三防”组织建设，适当增加转移支付力度;适当增加公益林和商业林保险、财政支持的力度；大力支持机械化造林，改变传统的炼山造林方式;大力支持重点林业龙头企业发展壮大，增强林业经济的发展能力，增强助农增收的能力，在金融、财税等方面进行扶持。
  吴新雄指出，推进林权配套改革，加强服务是重点。要切实提高林权资产评估队伍建设，加大评估培训力度，缩短评估时间；要以林农的利益为核心,以最短的距离、最低的利润、最快的服务，为林农提供强有力的信贷服务;要加大对公益林保的支持力度，逐步加大财政帮扶力度；度；要提供机械造林服务，按照”政府引导、市场运作、财税扶持”原则,鼓励国有企业、民营企业以及民间群体进入机械造林业，引进市场激励机制，积极改变林业结构，提高山林经济效益;要加强市场、科技、人才以及林业培训服务。吴新雄强调，推进林权配套改革，关键是要创新机制和体制。要探索林权有序流转机制，促进市场健康持续发展;要建立群众自防自治机制，以防为重点，确保林业安全；要探索如何发展生态经济的机制;要创新林业多元投入的机制,实现林业经济的市场化、多元化。吴新雄还要求，各地要大力加强山地造林、平原造林和城镇造林力度，提高生态水平,促进林业经济更好更快发展。