宜春市图书馆

猪肉历来是中国多数城乡居民的主要肉类副食品，我国猪肉生产和消费总量均列世界第一，生猪生产成为农业的重要组成部分。2007年以来，受生猪供应不足等因素影响，全国猪肉价格持续上涨。
  基于此，本文粗浅分析了生猪生产过程中存在的问题，并提出一些建议,供大家参考。
  一、生猪养殖生产存在的若干问题
  1.生猪养殖贷款需求与金融服务资源配置双重不足。近年来，由于金融改革中一定程度上存在重城轻农倾向和过于追逐商业化取向,导致农村金融资源配置严重不足，与农业在国民经济中的重要地位极不相称。一是金融机构网点大幅收缩;二是从业人员大量裁减。2.生猪养殖农户素质与信贷投入协调机制双重不足。生猪养殖贷款风险主要来自两方面:一是来自外界的市场风险，二是农民自身信用风险。囿于养殖农户自身因素而达不到评级授信条件,因而难以获得金融机构的贷款。3.生猪养殖抗风险能力与社会保障机制双重不足。农业本身就是一个弱势产业，生猪养殖又是一个风险较大的行业，养殖户往往会遭遇各种各样的市场风险。当生猪养殖经营规模小，科技含量低时，一旦遇到较大的疾病疫情或市场价格大幅波动，生产者必遭受较大的损失。这一特征决定了生猪产业对于外界风险保障机制强烈的依赖性。
  二、促进猪肉生产，提高猪肉产量，保持猪肉价格稳定1.推动生猪养殖模式创新，促进生猪生产均衡发展。事实证明,绝大多数生猪养殖基地经过多年的发展，已积累了宝贵的养殖经验和良好的市场承受能力，应在此基础上充分发挥政府整体规划、组织协调、政策优惠和技术指导等职能作用,抓住良好的发展机遇,推动生猪生产模式创新。2.坚持“扶小促大”思路，支持生猪生产快速发展。各金融机构应贯彻落实江西省政府《关于促进我省生猪生产发展稳定市场供应的实施意见》及其他各项惠农政策措施，把支持生猪生产作为支持“三农”工作的重点,作为促进农民增收和巩固菜篮子工程的战略性任务，继续坚持“帮生、帮长、帮发展”的帮扶思路，牢牢把握“赚可贷、赔可贷、不讲信用不可贷”的信用原则，加大对生猪养殖大户的信贷力度。3.建立长效配套扶持政策,鼓励生猪生产稳定发展。一是建议地方政府牵头并出资成立农业担保公司，解决农村企业和养殖户贷款担保难等问题。是建立养殖业风险基金,对因各种疫情造成养猪损失的农户，按照相应比例给予资金救助。三是加大财政补贴政策落实力度。对生猪养殖或按照一定标准补贴资金，或给予贷款贴息,并保证资金的落实到位，提高农户养猪积极性。四是适时修订《物权法》、《担保法》，放宽农村宅基地、林地抵押担保限制，以建立包括生猪在内的主要农副产品生产、供应的长效融资担保机制。作者单位：中国人民银行宜春市中心支行