宜春市图书馆

近年来，市公路管理局着力构建公路系统惩治和预防腐败体系，在强化教育、制度、监督上下功夫，建立健全“六项机制”，扎实推进全系统党风廉政建设，有力促进了公路事业的又好又快发展。3年来，该局累计投入公路建设资金3.4亿元，改造公路30余条总里程576公里，所建工程项目合格率为100%,优良率达80%,没有发生一起违法违规使用资金案件,没有发生一起工程质量事故。建立思想教育机制。该局积极探索新形势下反腐倡廉思想教育长效机制。一是依托网络平台开展宣传教育。为切实抓好全局反腐倡廉宣传教育,该局纪委充分利用现代手段,在公路网上开设“纪检监察”、“党风廉政建设”、“惩防体系实施意见”、“行风热线”等专栏,加强党风廉政建设宣传教育。二是依托培训阵地开展专题教育。该局纪委以局党校、职工文化活动中心为阵地，在全系统党员干部职工中开展“修好路、用好钱、守清廉、促发展”及科学发展观等专题教育，并结合本系统实际，开展多种形式的思想大讨论,有效增强了党员干部职工的廉洁自律意识。三是依托电教手段开展警示教育。该局纪委经常组织全系统党员干部观看近年发生在全国公路部门的反面典型电教片，以案说法,进行警示教育，有效地增强了广大党员干部职工拒腐防变的能力。
  建立廉政责任机制。为切实抓好全系统的党风廉政建设，该局建立了严格的党风廉政建设责.任制度，各单位、各部门“一把手”为第一责任人，层层签订党风廉政建设责任状，将党风廉政建设列入年度工作目标考评考核,实行“一票否决制”。对因失职、渎职、工作不到位而引发的责任事件进行严肃处理,追究第一责任人和当事人的责任。通过建立严格的责任机制，全局形成了主要领导亲自抓、分管领导直接抓、班子成员共同抓、责任部门具体抓的工作格局，形成了上下齐抓共管的合力,有力地推进了党风廉政建设工作。建立政务公开机制。为推进民主管理，该局建立和完善了公开办事机制，实行政务公开，对公路改革决策、选人用人、路政执法、公路项目建设、资金使用、年度审计等一系列重大事项实行 “阳光操作”，以公开栏、公示牌、公示墙等形式公开，让干部职工充分享有知情权、发言权、参与权。尤其是对职工关心的提薪晋级、职称评聘等热点问题，采取多种形式，公开、公正、公平办理。公开办事制度的建立，增强了广大干部职工的民主管理意识，有力促进了全系统的稳定发展、和谐发展。建立严格管理机制。针对公路工程建设、材料采购、工程质量、工程分包转包及计量支付等关键环节，该局建立和完善了一系列管理制度,细化管理内容，将制度管理渗透到各个层面。一是实行招投标制。规定工程投资超过100万元、装修工程超过30万元、单项材料采购超过10万元的项目，必须依法进行招标;基数包干总投资500万元、単项工程1000万元以上的投资工程，必须告知上级主管部门，市纪委、监察局参与招投标的全过程。二是实行质量终身制。严格工程建设质量标准，如发生质量事故,追究施工单位责任，并取消其进入公路建设市场的资格。三是实行资金使用监管制度。规定工程结算时，必须严格按合同有关条款办理；工程计量支付时,须经由施工单位申请，匚程项目的监理及局、工程科和监理科签字证明，分管领导审核签字，才能付款。公路建设资金使用监管制度的建立和完善，有效地防止了违规违纪行为的发生。建立监督制约机制。为使党风廉政建设落到实处,该局釆取有力措施，切实加强对权力的监督与制约,建立健全监控机制。在工程项目建设环节’，重点对工程招投标、原材料采购、工程质量、资金支付等方面进行监督。在路政执法环节,重点对行政处罚权限、程序、标准执行等方面进行监督。在人事管理方面,重点对《党政领导干部选拔任用工作条例》的贯彻执行情况进行监督。通过建立有效的监督机制，该局取得了可喜的社会效益和经济效益，年节约工程建设资金3%,全系统呈现政治稳定、人心稳定的可喜局面。
  建立超前预防机制。该局建立了一系列科学的超前预防机制，防止党员干部违规违纪。一是建立谈心谈话制度。该局纪委近年对群众反映有问题的两个単位负责人进行了4次诫勉谈话，帮助他们提高认识，使问题解决在萌芽状态。二是建立预警信息评估制度。通过政风行风评议、问巻调查、明察暗访等形式，及时掌握全系统党员干部廉政方面的相关信息，力口强预警信息评估和分析。三是建立自查自纠制度。该局将领导干部“五不准”细化为10项内容,制成统一表格，规定副科级以上干部一季一报，每位干部将自査自纠情况如实填写后，进入个人廉政档案。超前预防机制，有效地增强了全系统领导干部的廉洁自律意识,提高了反腐倡廉的自觉性。