宜春市图书馆

近日，在全省“六大考评体系”总结表彰大会上，袁州区获得了全省民生工程先进县（市、区）称号，这是宜春市唯一获得该奖的县（市、区）。近年来，该区按照“关注民生、发扬民主、保障民安、促进民和”的总体要求，紧紧围绕“实施民生工程，构建和谐袁州”的总体目标，从解决群 众最关心、最直接、最现实的问题着 手,积极探索民生工程新路子,拉近 了党和政府与百姓的距离。
  坚持把就业作为民生之本
  该区把扩大就业作为重民生的头等大事来抓,广辟就业渠道，开展“送技能、送信息、送岗位、送服务”下乡进社区活动，完善和落实扶持自主创业优惠政策，推动全民创业、以创业带动就业;加强就业指导和就业援助,重点做好下岗失业人员再就业，零就业家庭、“4050”人员和退伍转业军人就业工作;完善就业服务,加强就业、创业和再就业培训,建立技能人才培养机制;实施“金蓝领工程”、“阳光工程”和“雨露”计划。2007年，该区城镇新增就业8598人，城镇净增就业6916人,新增转移农村劳动力1.5288万人，小额信誉贷款3709万元，占全年冃标任务的168.6%。其中推行社区小额信誉贷款，促进下岗 失业人员以创业带动就业的做法在中央电视台 《焦点访谈》栏目中播出。
  坚持把教育作为民生之基
  该区始终把教育放在优先发展的战略地位，加大教育投资力度，确保教育经费足额到位。2007年，全免除义务教育阶段杂费1182.62万元，受益学生11.7524万人次，完成全年任务的102%。免除贫困生教科书费91.15万元,受益学生达5780人，完成全年任务的151.9%。与此同时，对非义务教育阶段贫困家庭学生也给予了相应的补助，高中生按每人每年800元分学期补助，现已补助179人，完成全年目标任务的111.9%;中专生1741人，发放补助金174.1万元，完成全年目标任务的103.4%;15名考入全日制 普通高校的特殊贫困学生，也按每人每年5000元标准一次性发放到位。
  坚持把医疗作为民生之急
  该区不断深化医疗体制改革,制定医疗保险 办法，加强社区卫生服务站、乡镇卫生院、卫生所 的基础建设，推进新农合工作；健全医疗救助体 系。2007年,全区已参加城市困难群众大病医疗救助人数为2.6485万人，完成全年目标的759%,已参加农村大病医疗救助人数为3.6228万人，完成全年目标的274%;参加城镇居民合作医疗人数6.9547万人，完成全年目标的118.3%;参加农村新型合作医疗人数64.9064万人，完成全年目标的108.2%。区财政已分别为城市、农村大病医疗救助给予配套资金104.7万元、106.65/万元，资金使用率均达80%;城区发放卫生服务券约140万元;投入资金12.8万元完善了疾控中心 实验室建设,其中艾滋病抗体实验室检测资格经 省级专家组考核验收合格。
  坚持把社会保障作为民生之依
   该区紧紧围绕民生这一主线，不断完善和健 全养老、失业、最低生活保障等制度,加强对特殊 困难群众的救助，确保弱势群体的生活底线，彻 底把老百姓都装进“保险箱”，使广大群众老有所养、病有所医、居有其屋、衣食无忧。去年全区养老保险、医疗保险、失业保险等五大保险参保人数达26.45万人次，其中城镇居民基本医疗保险7.7223万人,资金使用率达80%,全区企业退休人员月基本养老保险金达736元，高于全市平均水平;纳入五保户供养对象的有7286人，发放 资金928万元;发放城乡低保资金2306万元，涉 及低保对象4.0962万人。
  为使民生工程工作顺利推进、稳步实施，该区具体做到了“四个到位”：一是组织机构到位。区政府成立了以区长任组长，各分管副区长任副组长，相关部门主要负责人为成员的民生工程领导小组，负责全区民生工程的组织实施和督查考核工作,领导小组下设10个专项工作小组。抽调专人成立了民生工程领导小组办公室,专门负责调度、协调民生工程各项工作。二是宣传发动到位。利用广播、电视、报纸等媒体，广范围、深层次地进行政策宣传,使民生工程的各项政策深入群众心中。全区共散发各类政策宣传单20余万份，张贴宣传标语5000余条,举办政策培训班100余次。三是任务分解到位。出台了《袁州区实施民生工程建设若干政策的暂行办法》，编印了《袁州区实施民生工程资料汇编》,下发了《关于进一步做好民生工作的通知》，就民生工程各项指标任务逐项进行分解，落实到具体单位、具体责任人。四是工作机制到位。区政府建立了“月调度、季通报、年考核”的工作机制，领导小组办公室每月调度一次民生工程工作进展情况，并编印《袁州区民生工程月度报表》，每季度对各乡镇、街道和有关部门民生工程进展情况在全区进行通报，年终组织专人进行考核，并将考核结果纳入年终目标考核的重要内容，作为衡量单位主要负责人工作业绩的 重要依据。