宜春市图书馆

载县康乐二中的师生来说，是一个值得庆贺的日子，因为这一天，该校至县城东门口近2000米的路段实现了硬化并安装上了22盏路灯，师生们上下晚自习的安全有了保障。该路段的硬化、亮化，是万载县人大常委会近年来加强建议意见督办力度，使建议意见得到落实的一个缩影。交办催办的“助推器”万载县人大常委会把督办代表建议意见重点放在三个方面：一是强化调查研究工作,提高建议意见质量。每年年底，通过全面走访慰问代表，在了解代表工作、生活情况的基础上，要求代表倾听选民呼声,提出能代表选民意愿的建议意见。二是搞好闭会期间活动，拓宽议案建议意见渠道。该县人大常委会创新提出了代表分片活动机制,将全县17个乡（镇、街道）200多名代表分为3个片区，每季度开展一次活动，并将每次活动代表所提建议意见进行收集整理，由县人大常委会办事机构抄送“一府两院”有关部门承办、落实。此外，还坚持邀请代表参加常委会开展的执法检查、视察、调查、调研等活动，注重收集代表建议意见。三是建立督办工作机制，狠抓议案建议落实。该县人大常委会成立了落实建议意见督办小组，对每条建议意见都要求做到年初建账、年中查账、年末清账,加强与代表及有关部门的协调沟通，及时掌握办理工作进度，确保意见建议落到实处。经过常委会不断探索创新，近年来，代表所提建议意见的数量和办理满意度不断提升。民情民意的“晴雨表” 反映选民的呼声,做民情民意的“晴雨表”，是代表最神圣的职责使命。在2005年万载县第十三届人大三次会议期间，代表所提的71件意见建议中有36件和“三农”问题有关，这些建议意见反映了农民建房审批费多、农资价格高、农田水利年久失修、农村教育乱收费等现象。万载县人大常委会将这些建议意见进行汇总，向县委进行专题汇报，引起了县委的高度重视。为全面了解掌握相关情况，县委要求人大对全县教育、林业、农民建房等方面涉农收费情况进行调查。万载县人大常委会派出7个工作组，充分发挥人大代表广泛联系群众的优势,通过第一手调查资料,形成了一份客观实在的调查报告，并针对存在的问题提出了建议意见，为县委决策提供了参考，全县全面清理涉农收费专项工作就此拉开序幕。通过清理,查处了一批人和事。许多代表说：“想不到我们所提的意见建议能引起这么大的重视，县人大常委会督办建议意见动了真格。”承办落实的“紧箍咒”重答复、轻办理,重书面、轻行动,是承办代表意见建议存在的通病，为扭转这种状况，万载县人大常委会在《若干意见》的指导下，进一步细化和深化了代表建议交办督办方法，建立了年初集中交办、年中视察催办、年末汇报整改制度，使每条建议意见都要经过县人大常委会督办工作组的督办程序关口，对代表不满意或条件不成熟的采取“回头看”的连续督办方式，尽最大努力提高代表满意率。康乐二中至东门路段硬化并亮化，就是县人大常委会在督办工作中常念“紧箍咒”的结果。康乐二中进校公路坑坑洼洼，2005年在县人大常委会组织建议意见“回头看活动中，将硬化路面建议列入重点督办建议，在常委会的督办下，该路段于2005年年底得到硬化。路好走了,车子速度也快了,安全问题随之而来。2006年7月，县人大常委会在检查全县道路交通安全法的贯彻实施情况时，了解到该校学生在上下晚自习时一年内已发生了3起交通事故的情况后，检查组中的4位常委会委员又联名向县人民政府提出亮化该路段的建议，借创“三城”东风，县人民政府特事快办，于是就有了文章开头的一幕。