宜春市图书馆

近年来，樟树市积极支持农业产业化发展,先后出台了《关于加快农业产业化龙头企业发展的意见》等一系列政策措施,使农业产业化经营得到较快发展。据该市农工部统计，全市现有年销售收入超500万元的农业龙头企业32家，大型农产品生产基地173个.形成了中药材、蔬菜、生猪、花卉苗木、水禽等多个产业群。但与此同时，资金投入不足，龙头企业规模难以壮大;产业链条短,带动力不强;农产品加工、转化率低,深加工产品少，产品附加值低；基地建设利益联结机制不够完善，经营人才缺乏等问题仍然存在。对此，必须加强以下几方面工作。
  政府推动，完善政策和利益调节机制。各级政府要像抓工业一样谋划农业,加大对龙头企业的政策扶持力度,大力支持和培育多样的龙头企业和产业化组织,优化龙头企业布局,以龙头带动产业，鼓励农业产业化组织大力发展农产品加工、贮藏、保鲜和运输业,大力引导和支持工商企业进入农业，努力形成贸工农一体化、种养加一条龙的格局，延长产业链条,实现农业发展战略的根本转移。要引导龙头企业推进技术进步，深化企业改革,明确经营方向,改善经营管理,不断提高科技创新能力、经济效益和竞争力,增强企业发展活力和后劲。要按照民办、民管、民受益的原则，积极发展各种形式的农产品行业协会和农民合作经济组织，提高农民的组织化程度。要加强指导，完善政策和利益调节机制，为农业产业化发展提供良好环境。农业产业化经营的主体是企业和农户,在农业产业化经营中，要积极探索农企之间的利益联结机制，建立“利益共享、风险共担”的利益分配机制,制订发展规划和扶持政策，帮助解决产业化经营中遇到的困难和问题,总结推广行之有效的产业化经营模式,让更多的农民得到农产品加工各个环节的利润。
  龙头带动，加快农业产业化发展进程。一是实行龙头企业带动。要立足本地资源优势，从增加农民收入出发，采取“龙头+基地+农民”的模式，扩大规模，建好基地,以深加工为龙头，大力推进农业产业化经营。二是推动加工业发展。农产品深加工，是现代农业发展的重要特征。要以深加工为龙头，以粮食加工为主业，实现企业发展和农民增收致富相统一。要根据市场需求，建设一批区域化、集约化、商品化农产品生产基地，并不断提高基地建设的整体水平,为农业产业化龙头企业营造良好的发展环境，形成“集群经济”、“块状经济”。三是充分发挥龙头企业的带动综合效应。将龙头企业与新农村建设紧密联系起来，通过龙头企业的发展和带动，促进农业可持续发展,大力推进社会主义新农村建设。
  扶优促动,支持龙头企业不断发展壮大。一是突出重点扶持。重点扶持具有一定的经营规模和经济实力,且建立了符合市场经济要求的经营管理机制的农业产业化龙头企业。二市择优项目扶持。扶持的项目应是有利于促进农业结构调整，对市场资源配置和产业结构调整具有导向作用，经济效益好，带动能力强，科技含量高,市场潜力大，竞争优势明显的绿色产业、有机产业、特色产业项目。三是加大力度扶持。建立多元化投入机制，继续釆取财政贴息、补助等扶持方式,发挥财政资金导向作用,引导带动信贷资金及其他社会资金投入，并以农业综合开发资金为载体，发挥资金整体使用效益，打造项目或产业平台，促进增收。
  市场拉动,大力实施品牌战略。培育和发展特色产业,实施品牌战略,必须找准本地传统产业和资源优势中的亮点，使市场需求与本地优势结合起来。樟树市要立足本地的区域资源分布、市场前景及现有基础条件,突出区域特色，重点培育中药材、蔬菜、水果、畜禽、花卉苗木等种养业，努力构建特色农产品加工体系。要充分发挥农产品资源丰富的优势，结合农业产业化,延伸产业链条，壮大一批科技含量高、经济效益好、市场竞争力强的农产品加工龙头企业。要大力实施品牌战略，对现有的知名品牌进行规范和提高,对传统的名优产品进行挖掘，对优势特色产品，通过扩大规模，扬优成势，创立品牌，广增收入。
  科技驱动，努力提高农民经营水平。发展农业产业化经营,农民始终是主体，为此，必须着力提高农民的经营水平。一是要建立稳定的培训基地,有组织、大规模地开展农民技术培训工作，增强农民参与农业产业化经营的意识，让农民认识到龙头企业就是载体，紧紧围绕龙头企业发展生产。二是把引导性职业技能培训与农民适用种养技术培训有机结合起来,产品加工业快速发展。三是以增加农民收入为中心任务，把应用现代农业科技与发展基地化农业、无公害农业、深加工农业、创汇型农业结合起来，推进农业产业化，转变农业生产方式，实现农民增收。