宜春市图书馆

按照市委、市政府和省国税局的工作部署，从6月中旬起到9月底，开展为期4个月的民主评议政风行风活动。国税系统作为市里和省局的“双个、”被评单位，一定高标准、严要求，深入扎实开展好这次民主评议政风行风活动。
  历次行风评议和政务环境评议评价取得的实效
  近年来，宜春市国税系统按照市委、市政府和省国税局的要求,统一思想,精心组织,切实抓好了历次行风评议和政务环境评议评价工作。通过开展全方位的评议评价，有力地促进了国税工作，主要体现为“七进”。
  一、指导思想与时俱进。全市国税系统以科学发展观统领全局，以经济税收观服务大局，积极为地方经济社会发展当好参谋，制定出台了《宜春市国家税务局坚持依法治税、促进经济发展的实施意见》、《宜春市国家税务局推动全民创业、加快富民兴市的实施意见》，大力促进全民创业和就业再就业。深入开展发展环境创优年、规范服务效能年活动、作风建设推进年活动。市局两次蝉联全省扶持个私经济发展先进单位，在全省国税工作目标管理考核中保持站前位，两次荣获第一。
  二、税收收入突飞猛进。全市国税系统坚持落实“依法征收,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，实现了税收收入和质量的“双提高”,为宜春经济社会又好又快发展提供了财力保障。2006年全市累计实现税收收入20.8亿元，同比增长34.5%。2007年上半年，全市累计组织收入12.89亿元，完成年计划55.62%,同比增长28.12%。“十五”期间，全市国税系统组织入库税收收入49.81亿元，年均增收1.6亿元，年均增长18.54%。
  三、依法治税深入推进。全市各级国税机关深入推进依法治税和依法行政，认真执行《行政许可法》，大力推行税收执法责任制，严格过错责任追究。近年来，开展清理规范性文件314份，执法评议考核3150人（次）,有410人次受到责任追究，经济处罚21438元。
  四、征管改革循序渐进。全市国税征管工作坚持敢为人先、勇于创新，每年抓一项重点，历经征管质量年、基础年、效率年、创新年、改革年、信息年、税收质量年、税源管理年，打造了21项征管工作特色，其中2项被国家税务总局《税务简报》专题介绍、9项被省国税局《情况通报》专题介绍、10项在专门会议上作经验交流。
  五、税收服务持续改进。全市各级国税机关和广大国税干部立足构建和谐征纳关系,不断优化税收服务,积极落实各项税收优惠政策，广泛推行了首问负责制、服务承诺制、延时服务制，开通化申报纳税。近年来，全系统设立功能齐全、流程规范、办税快捷、监督有力的办税服务厅40个，建立健全税收服务制度20多项，政策性减免、依法审批减免税收8.3亿元，办理出口（免抵）退税1.33亿元，惠及纳税单位和个人6260个（人）。
  六、科学管理大步迈进全市国税系统基本实现科学化、精细化、标准化、规范化管理。从2005年5月起,在市局机关及直属单位与高安市局、万载县局试点推行税收质量管理体系,取得显著成效,并顺利通过省科技成果评审.2007年在全市国税系统全面推行。“金税工程”平稳运行，纳税评估系统、增值税管理系统、出口退税管理系统、财务管理系统、公文处理系统等各类信息化软件得到有效运用,各项数据采集、传递达到100%。
  七、各项建设齐头并进。一是精神文明建设结硕果。市局先后被评为“全国精神文明建设工作先进单位”和“全国文明单位”，全系统10个单位被评为第十届省级文明单位;蝉联第一、二届全省文明行业;有3个基层分局荣获“全国税务文明分局”。二是党风廉政建设见成效在全省国税系统率先推出并坚持落实“一把手”汇报党风廉政建设制度和对党员干部岗位内外全程监督办法，在历年政务环境评议评价和行风评议中，国税系统始终保持站前列，打造了“政府放心，纳税人满意”的国税品牌。三是干部队伍建设强素质。深入开展创建“先进领导班子”活动，市局机关、丰城市局、上高县局先后被省国税局评为“先进领导班子”,2人荣获全省国税系统“十佳局长”称号。至今，全系统大专以上人员达91.7%、本科以上人员达62%。全系统涌现出一大批省市劳模、优秀共产党员、优秀公务员、优秀工作者等先进人物。
  充分认识2007年民主评议政风行风的重大意义
  在当前我市深入学习浙江经验、服务“三大战役”、推动经济社会又好又快发展的形势下,抓好民主评议政风行风工作具有更加重要的现实意义。
  （一）开展民主评议政风行风是国税系统促进社会主义和谐社会建设的客观需要。全市国税系统要进一步发扬优良作风，体察民情、了解民意,直接倾听纳税人的意见和呼声,带着感情为纳税人办实事、办好事，树立国税系统的良好形象，提高国税系统社会公信力和影响力，为营造和谐的国税发展环境提供强有力的作风保障。
  （二）开展民主评议政风行风是国税系统加强和改进依情权、参与权、监督权及裁判权交给群众，让人民群众积极参与支持，认真监督，以便我们更好地贯彻落实党的税收政策、维护纳税人的合法权益、服务社会经济发展。
  （三）开展民主评议政风行风是提高国税系统政风行风建设能力的重要举措。全市各级国税部门要结合作风建设推进年活动，积极投入到这次评议工作中去，通过政风行风评以工作,努力转变作风，规范执法行为、服务行为和办事行为，不断提高国税系统政风行风建设能力。
  扎实开展政风行风评议活动
  今年开展的民主评议政风行风，是前几年开展的政务环境评议评价活动的深化和提升。为方便社会各界提出意见和建议并及时得到圆满解决，我们将做好以下四项工作。
  （ー）广泛宣传动员。搭建与社会互动的平台,通过报纸、电台、电视台、互联网、电话问答等多种形式宣传动员, 及时通报和发布民主评议政风行风工作情况，使广大人民群众积极参与国税系统的评议工作。
  （二）积极收集意见。各级国税部门要通过开座谈会、明察暗访、个别访谈、交心谈心、问卷调查、热线电话、网络、新闻媒体等多种形式方法，收集、了解各个方面存在的问题和不足。对收集到的意见、建议，要进行全面、客观、公正、实事求是的分析和梳理，力争把政风行风建设存在的主要问题和不足找实、找准。
  （三）深入自查自纠。通过开展民主评议政风行风活动, 充分发动广大国税干部职工结合工作实际和自身特点,一切从人民群众的利益出发,切实按照市“纠风办”的工作要求，以不怕丑、不护短、不怕痛的精神毫不保留地找出自身存在的主要问题,对查找出的一般性问题,能纠正的应立即纠正；不能马上纠正的，也要初步拿出合理有效的整改措施，给人民群众一个明确的交待。
  （四）认真整改建制。把贯彻落实国家税收方针政策、法律法规执行情况作为整改的首要任务，切实解决税收优惠政策落实和涉及广大纳税人利益的问题。坚决抓住严重损害党和政府形象、严重损害国税系统形象的违规违纪行为不放，不但严肃处理、曝光,以反面典型起警示教育作用，还要逐一解剖分析,一件一件地落实责任，做到“问题不解决不放过，群众不满意不通过”，确保限期整改见成效。
  全市国税系统和广大国税干部职工要通过开展今年的民主评议政风行风活动,实现思想认识、工作效率、服务质量、队伍形象和纳税人满意度的“五个提高”。