创建国家卫生城市,既是文明的创建过程,同时也是文明的分享过程,受益的是千千万万的宜春市民。
"创卫”使城市人居环境更优美
回顾““创卫””历程,生活在宜春中心城的每个人都能亲身感受到, 城貌一年一个样,人居环境极大 .改善,城市品位得到了一次次提升。
门外实行“四化”。从城市绿化、美化、亮化和净化入手,中心城先后开展了市容环境综合整治、城中村“六清六改”整治、户外广告牌及灯箱清理整治、家禽家畜整治、建筑工地整治、违章搭建整治、乱吐乱扔乱倒乱放整治、临街(路)围墙整治、各类网线线路清理整治、交通秩序整治和临街建筑美化、亮化改造,并将临街建筑景观灯纳入城市路灯电子监控,实行统一监管,全面落实门前三包责任。目前建成区绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地面积分别为42.07%、39.18%、12.85平方米,列全省地级市之首。同时,结合每年的义务植树活动,大搞春季绿化,全面实施“13579”绿色工程建设,即:紧扣“把宜春建设成中部地区最佳人居城市”这一目标,新建改建30个游园,新建改建5条景观大道,新建改建7个公园,新建改建9个绿色文化广场。
门内实现“达标”。以整治“十乱”达到“十无”为目标先后实施了楼院卫生整治、小餐饮及“五小”行业整治、食品加工行业卫生整治,全面开展室内除“四害”,推行生活垃圾袋装化。中心城城市生活垃圾无害化处理率达到96%,粪便无害化处理率达到80%以上。
市场全面整治。为创造良好的市场环境,对城区16家农贸市场全面进行了提质改造,并对商贸市场、建材市场和车辆市场进行了整治,统一规范了车辆市场、汽车美容市场、洗车场,使市场宽敞明亮, 场内干净整洁,经营秩序井然,商品归行划市,服务优质规范。
“蓝天碧水”战役打响开展了城区锅炉整治、油烟和噪声污染整治、临街店面污染整治、城郊石材加工厂整治,严惩违法排污企业,全面推行使用清洁燃料。同时,积极配合“赣江环保宜春行”活动,投如2亿多元,开展母亲河环保综合整治,对城区秀江进行了截污、清淤、筑坝,使城市生活污 水集中处理率达66.67%,恢复了母亲河秀丽的风采。
----小街小巷得以改造。2003年,小街小巷改造被列入市 委、市政府的重要议事日程。为充分调动社会力量,通过采取政府引导、部门验收、街道组织、社会参与“七个一点”的方式,即:财政专项资金安排一点,街道、社区居委会、居民小组挤出一点,沿路店面(住户)捐赠一点,驻片单位资助一点,房地产开发商承担一点,联创联建挂点单位奉献一点,干部党员及居民义务投工投劳、自备原材料节省一点,先后开展了四期小街小巷改造,共改造260多条小街小巷,并做到了改造一条、检查一条、亮化一条、靓 丽一条。
“创卫”成为人们的自觉
习惯 “创卫”是群众的需要,群众是“创卫”的主体。“创卫”为了群众,“创卫”依赖群众。为充分调动市民在“创卫”工作中的主力军作用,实现市民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督,我市坚持把广泛发动群众当作首要工作来抓,努力营造人人“创卫”的良好氛围。通过持之以恒的宣传和教育,特别是几年来创建工作给宜春带来的巨大变化,使全市上下对“创卫”工作形成了共识,产生了共鸣,达成了共为,“创卫”也成了一种习惯。
如今,宜春中心城区灵泉社区的谢金英大妈感到特别欣慰。过去,因企业改制,她居住的原地区印刷厂大院内的环境卫生是一个老大难问题,尤其是有的居民为图省事,袋装垃圾拿出家门后随处乱丢,影响了整个大院的卫生环境。自开展创建国家卫生城市以来,谢大妈积极配合街道及灵泉社区的各项“创卫”工作,主动承担大院内的环境卫生管理工作,成为西苑居民小组(原地区印刷厂)的义务卫生管理员,她还动员3名居民组成义务卫生督查队,不定期地进行卫生巡查。谢大妈的行为感染了周边居民,现在居民乱丢垃圾的不良习惯改掉了,宿舍区内的环境卫生也日益改善。谢 大妈深有感触地说:“我觉得我们搞'创卫'清扫的不仅仅是垃 圾,更重要的是纠正了过去的不良习惯。
城市美不美关键看素质”,“种树培其根,育人养其心”。为引导市民树立文明意识,养成良好卫生习惯,宜春市政府专门下发了《关于开展“争做文明市民,共建美好宜春”为主题的素质教育活动的通知》,号召全体市民倡导文明新风。各级各部门先后开展了各种喜闻乐见的文明创建活动,如:“创卫”指挥部组织开展了‘创卫'万人健步行”、“创建国家卫生城,争做文明宜春人”万人签名、“创卫”知识竞赛等集中性活动;宣传部门组织编撰发行了争做文明市民《知与行》10万册,并在城区街道和相关单位开办了25个文明市民学校;教育部门在城区各院校组织开展了"小公民道德建设’四进’(进学校、进家庭、进社区、进公共场所)”、做合格小公民“五小”(家庭小帮手、社会小标兵、文明小主人环境小卫士、生态小使者)、“小手牵大手、’创卫’路上一起走”、“’创卫’漫画比赛”等活动;工青妇等社会团体组织开展了“讲社会公德,在社会做个好公民;讲职业道德,在单位做个好职工;讲家庭美德,在家庭做个好成员,讲学习品德,在学校做个好学生”的“四讲四做”公民道德建设活动,以及创建“五好家庭”、“文明楼院”、“文明社区” 等活动。广泛深入、持续不断开展的各种群众性“创卫”活动,赋予 了“创卫”蓬勃的活力和旺盛的生命力。
“创卫”形成了一系列长效管理机制
走进中心城区袁州区交通稽征分局家属大院,小区绿化带错落有致,道路洁净如新。而一年前,这里却是一个典型的脏、乱、差楼院。中心城区管委会巡查组在巡查中发现这一情况后,立即向所在街道和联系的楼院干部反映了情况,并把这一信息录入市“创卫”信息管理系统,在网上进行了公示。这些举措促使袁州区交通稽征分局及时进行了整改,该局花巨资疏通了下水道,整修了绿化带,使楼院卫生环境在短时间内得到了改观。这是宜春市在大力推进“联创联建、综合执法、市民自治”工作机制的基础上,积极探索并实行“创卫”巡查“倒牵牛”制度和“创卫”工作数字化管理机制的结果。
我市始终坚持长短结合的方针,把建立长效管理机制作为“创卫”工作的根本来抓。为解决职责不清、重复执法、交叉执法、执法扰民的问题,2005年1月1日,宜春中心城区启动了城市管理综合执法,组建城市管理综合执法支队,统一行使市容环境卫生、城市规划、市政设施、城市绿化、房地产、建筑管理、工商管理、国土资源、环境保护等“18+1”的全部或部分行政处罚权,并将执法工作重心实行下移,实行综合执法大队派驻街道模式。为建立“环环相扣、上下呼应、规范高效、开放创新、日清日结”•工作运行机制,我市一方面从倾听市民呼声、为群众排忧解难入手,开设了”创卫”投诉热线,并与市长热线、“12319”城管服务热线联动,定点受理、解决群众反映的各类问题;另一方面又从发现问题入手,建立了社区“创卫”巡查“倒牵牛”制度和“创卫”信息管理系统,在区政府、街道和社区居委会分别设立了工作巡查组和决策组,实行“三级巡查四级决策”,实现了由被动受理向主动发现问题的根本性转变。
通过“创卫”,创齐了人心,创高了素质。今天的宜春中心城,卫生、健康已不再是一种奢求。“清水出芙蓉,天然去雕饰。”宜春市民用勤劳的双手,扮靓 了中心城的山山水水。各级政府扎实的工作,使宜春这棵生态常 春树愈加焕发出青春和活力!