宜春市图书馆

“梗阻”是一个医学词汇，并非政治术语。经查证，上个世纪80年代《人民日报》刊文批评企业与行政管理部门之间的“二级公司”造成政策执行弊端时，首先使用这个词汇来描述该现象，从而赋予了该词新的含义。所谓“中梗阻”，顾名思义是特指各部门、单位中层干部在工作过程中发生的“梗阻”现象。时下，我市正在大力开展作风建设推进年活动，为何提出治治“中梗阻”的问题呢？其实，这并非空穴来风。记者日前在一些部门、单位采访，听到某些中层干部一提及上级要求“推进作风建设”就嗤之以鼻，不以为然；一说到群众希望提高工作效率就吹胡子瞪眼，冷面以对，甚至对工作积极的同事冷嘲热讽，颇有微词。市第二次党代会提出了实现“一个前移、两个翻番、三个提升、四个前列”的战略目标，“十一五”规划也描绘出宜春科学发展的蓝图，今年年初又连续召开全市经济工作会议、中心城区“三大战役”动员大会，作出了一系列关系宜春发展的重大决策和部署。从中我们可以充分感受到市委、市政府为谋求发展体现的弹精竭虑的责任感和忧心如焚的紧迫感。新一轮发展的号角已经吹响，美好的蓝图已经绘就，全市530万人民充满了期待。可以说，面对新起点、新目标、新机遇、新任务，我们绝大多数干部、绝大多数部门都已经行动起来了。但是，某些处在中间执行、操作环节的少数干部、少数部门却与此相反，所作所为，无不应了“上下热中间冷”、“上下通中间阻”、“上下急中间怠”之“中梗阻”主要症状，一言一语令人反胃，一招一式令人厌恶。一招曰“坐井观天”。在具体工作中，议而不决.，决而不行，一拖再拖，坐观上面动静，不闻基层呼声。好一个“任尔东西南北风,我自岿然不动。”二招曰“大放空炮”。只表态，不行动；只许诺，不践行。只听赞同声一片，却见齐步走难迈。正是“只闻人语声，空山不见人。”三招曰“倒行逆施”。上面要求的，他不做;没有要求的，却乱去为。以“我”为中心，妄自尊大，只求“我工作、我快乐”，却不见群众之眼泪巴巴，亦不闻上级之苦口婆心。四招曰“玩弄太极”。遇见工作推、挡、踢，碰到难题更是躲、逃、避，然，一有好利则死抱不放、紧揽不松，言之“灼灼”，话之有“声”，视党纪国法为空文,置百姓疾苦于不顾。如此等等，实难概全。“中梗阻”并非“新芽”，而是“老枝”。它是中心城区“三大战役”的“顶门杠”，更是全市经济社会发展的“绊脚石”，不下“猛药”，安能见效?笔者虽非良医，但开几包应对之药，或许能药到病除。一包药，开其窍门，提神醒脑。作风不变实为思想不通。因此,加强中层干部的学习，提高他们的思想认识和自身素质犹为重要。要使中层干部了解作风建设的要义和目标，使其明白实施"三大战役”的迫切需求和任务，进一步解放思想，更新观念，保持与时俱进的精神状态，以百倍的信心投身工作。一包药，调其经脉，强筋健骨。要进一步加强党风廉政建设，以身边的事例教育中层干部，强化他们廉洁、高效、公正、公开、透明的工作意识，树政府之形象，）解群众之难题，使中层干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，为发展办实事，为百姓谋福祉。一包药，强其骨骼,疏通关节。要加以清除“顶门杠”、搬掉“绊脚石”，必须下猛药、使狠招，动用铁纪律、采取硬手段，努力形成组织、社会、群众及舆论监督一体化的监督网络，使害群之马无处容身，让宜春真正成为投资兴业的热土。一包药，破其沉疴，活血化淤。要进一步转变政府职能，减少和规范行政审批程序，完善鼓励创业、支持就业的政策，并建立中层干部轮岗制度、末位淘汰制度等，切实变“梗阻”为畅通，变制约为发展;要引导广大中层干部进行换位思考，站在对上级、对群众负责的角度，重新审视自己的工作，并从中找准问题，切实解决。中层干部是建设“四个宜春”的操作者、执行者，只有借“作风建设推进年”之东风，重治“中梗阻”之病根，才能真正为行政效能“提质增速”，为群众办事“协调通关”，为“三大战役”保驾护航。