宜春市图书馆

从18世纪以来，不论是发达国家，还是发展中国家，都普遍存在政府对金融部门进行严格监管的现象，而且现在各个国家对作为金融体系核心的银行体系的监管还在不断强化。基于此，本文仅从政策目标角度浅析政府对商业银行进行严格监管的原因。
  防范系统性风险和系统性危机。保护金融市场和银行体系;防范系统性风险可能导致的系统性危机的冲击是对银行进行监管的首要目的。系统性危机的冲击来自于金融部门的内部与外部，包括金融系统主要参与者的突然失败,支付清算系统关键环节的技术崩溃及重要金融中心的汇率控制失效甚至入侵等突发性因素。这些事件会通过破坏大多数金融交易的信任结构来破坏金融市场和机构的正常功能。而银行作为一种风险行业，它将信用风险、市场风险、流动性风险、法律风险以及包括银行内部管理人的道德风险全部集于一身，尤其是随着现代金融衍生产品的发展，银行经营的风险又进一步被放大。一旦支付体系出现问题，也容易发生银行危机。因此，银行体系的稳定一方面要求防止金融案件的发生,另一方面要求有一个安全系统可以在发生严重经济衰退或动荡时保护银行体系。而政府可以在其中起到很好的作用。
  保护消费者利益。目前，顾客在评估金融服务方面面临着信息不对称的问题，他们一方面易于受到逆向选择的攻击,选择存在风险的银行；另一方面,他们也易于受到道德风险的攻击“而实践证明,信息不对称是很难消除的,以现金和活期存款为主要形式的存款货币只有维持其偿付能力和流动性时才能被社会广泛接受。同时维持一个稳定和健全的金融体系又是确保金融体系流动性和执行货币政策所需的。因此，出于保护小额存款人的目的，政府对银行体系实施监管是必要的。
  提高金融市场效率。金眼率是指在金融市场上跨时空配置金融资源的效率。高效率的资源配置应该表现为:资源利用效率最高的需求者最先获得资源,而利用效率最低的需求者则排在队伍的后面。在金融体系一体化的背景下,通过对商业银行进行监管可有效实现这一目标。一方面,监管者通过实施良好的标准，可以驱除市场上的信誉低劣者，从而增进整个行业的声誉和信心，使消费者扩大对银行产品和服务的需求；另一方面，银行业交易对手的风险也会因良好的监管而降低，从而减少银行业所面对的系统性风险，提高市场经营的长期效率。实现其他广泛的社会目的。因为银行体系对于现代经济的重要作用，各国政府都试图通过对银行业的监管达到一系列广泛的社会目的,这一点主要体现在以下三个方面:一是分配信贷资源到实体经济更为需要的部门；二是防止经济权力集中;三是防止非法活动和反洗钱。