宜春市图书馆

农村“尾欠”问题,是指一部分农村村民因各种原因，在取消农业税之前没有交或没有交清历年来的农业税及其他各种应上交的费用，在取消农业税之后也没有交而一直拖欠的问题。
  “尾欠”问题在各地已有几年了。该问题不能及早解决一是会影响农民的基本价值判断，二是影响农村工作的全面开展,以至影响农村的和谐稳定和建设社会主义新农村政策的落实。解决“尾欠”问题,不能对有“尾欠”的农民带有“偏见”。要充分发挥村民自治组织的作用，本着对确有困难的村民进行照顾、对有能力上缴的一定要釆取办法收取，既公平又合情理的原则，召开村民大会或村民代表会等形式,由村民进行讨论,尊重多数村民的意见,让村民互相管理、互相体谅、互相监督。对一些有能力上缴“尾欠”而又故意刁难、拖欠的,在经村民讨论、多数人同意的基础上，可以采取扣缴或冻结其中央下发到每户农户的粮食直补金的办法加以解决等。
  解决”尾欠”问题,不能与“损害农民利益”相混淆。要让农民充分明白公民的权利与义务对等的道理，让其自觉履行应尽的义务。要坚决防止搞“政策变通”,借收“尾欠” 之机,搭车乱收费,害农民利益的事。
  农村“尾欠”问题，没有相应的政策指导，基层只好搁浅不动，对民对国家都不利。因此，无论乡镇、村干部，还是广大农民，都急切盼望出台政策指导解决。
  （上高县纪委调研室尚纪朋）