进程逐步加快,城市布局不合理、公共消防设施不足、消防站点严重缺乏、消防装备建设滞后、消防人员力量相对薄弱等城镇消防体系建设中存在的突出问题也 开始逐渐地显露出来。要想解决这些制约 消防工作发展的瓶颈问题,搞好城镇消防 规划编制工作势在必行。
城镇消防规划既是城镇公共安全一项十分重要的基础工作,又是城镇规划的一项重要内容,事关城镇长远发展建设大计,事关广大人民群众的生命财产安全,来不得半点马虎。要使消防安全长治久安,治本之策就是要从城镇消防规划这个源头上把好关。当前,搞好城镇消防规划必须做到以下“五个同步”:消防规划要与城市规划同步进行。随着城市化进程的推进,城市使用功能的转变,部分地区由于缺乏超前、统一的消防发展总体规划,导致部分区域城市功能分区混乱,各个城市功能组团间缺乏必要的消防隔离带,“城中村”、“马路经济占道经营”和“多合一建筑”等问题不同程度存在,留下了大量的消防安全隐患。各级、各部门要切实提高对城镇消防规划编制工作重要性的认识,增强工作的责任感和紧迫感,将城镇消防规划建设纳入城镇规划建设的重要内容,做到一体规划、同步建设,增强城镇抗御火灾的综合能力。城镇消防规划编制工作涵盖诸多方面,涉及多个部门和单位,各地要在政府的统一领导下,成立包括公安、发展和改革、建设、财政、规划、土地、供水、电信等部门主要负责同志为成员的城镇消防规划编制工作领导小组,明确各部门职责,做到既各司其职,各负其责,又彼此配合,相互协作,确保城镇消防规划编制工作顺利进行。公安消防机构要积极当好政府参谋,切实发挥职能作用,对城镇消防规划编制工作提出意见、参与审查、提供资料。各地城关镇、省级重点镇、风景名胜区旅游接待中心和历史文化名镇,要根据城镇总体规划编制消防专业规划,其他建制镇、乡集镇和历史文化名村(街区)应在总体规划中设有消防规划专 龚细水 篇,有条件的可独立编制消防专业规划。
消防建设要与城市建设同步推进。经济的快速发展,给消防工作带来了新情况、新任务和新要求,仅凭现有的消防装备已经难以满足新形势下防火灭火工作的需要。俗话说得好,巧妇难为无米之炊。如果没有先进的消防车辆装备、消防通信设备和消防器材,人民群众的生命财产安全、地方经济的发展和社会的和谐稳定就得不到有效保障;如果缺乏必需的个人防护装备,消防官兵连自身的安全问题都得不到保障,就谈不上以人为本。改革开放以前,我们谈得最多的是温饱问题;女口今经济发展,我们关注最多的应该是安全问题。安全,已经成为社会稳定与否的标志,成为衡量百姓幸福与否的一项重要指标。所以,各级领导一定要牢固树立安全第一的思想,在加快城市建设的同时,同步推进我们的消防装备建设,让我们的消防官兵和人民 群众都有一种安全感。
消防设施要与城市设施同步配套。如今,各地都在加快老城区的改造和新城区的2007年5月8日星期二规划经济发展了,我们的天更蓝了、路更宽了、水更绿了、山更青了,城市休闲健身的设施增多了,生活在城市里大家都感到很舒适。但是从消防部门统计情况来看,我们的老城区供水设施大都陈旧、落后和失修,一些县市)市政消防水源建设远不能满足消防供水需求,各区间消防给水管网往往自成系统、互不连通。而且由于城市的开发建设,众多天然肖防水源被人为填平,从而导致供水水源缺乏,使消防供水系统缺乏安全性、可靠性。因此,在完善城市设施的时候,各地、各相关部门一定要将消防设施与城市设施 做至同步配套,让城市的功能更!ra完善,让 人民的生活更加安定。
消防网点要与其他网点同步布局。走在我们的城市街头,银行、酒店、网吧随处可见,高楼大厦层出不穷,新兴企业遍布各地。但是消防站点的建设速度却远远落后于经济和社会发展的需要,导致大多数地区消防站点严重缺乏,消防站有效责任区面积达不到国家规定的4至7平方公里的要求,在接到出动指令后5分钟内难以到达责任区边缘。随着公民消防意识的增强,很多群众对于消防官兵不能及时赶赴现场灭火救援表示不可理解,这给消防安全工作带来了新问题和新挑战。为了解决这种日益凸显的社会矛盾,规划设计部门一定要将消防网点的建设与其他网点的建设做到同步布局消防力量要与城市发展同步增强。受编制限额的影响,我市公安现役消防警力严重不足。役消力不足的问题,以适应城市发展的需要,大力发展多种形式的消防队伍建设显得尤为重要。当前,我们要大力发展包括城市合同制消防员、消防安全重点单位消防保安员和农民义务消防队员在内的多种形式的消防队伍。对城市消防站保护的边缘区、大面积棚户区健筑耐火等级低的建筑密集区,要规划社区自防自救点,做到消防 力量与城市发展同步增强,从而实现消防 安全工作点多面广、纵横交错、全面发展 的良好态势。