新年伊始,以“工业强攻战、城市扩张战、旅游升温战”为主要内容的“三大战役”,吹响了我市新一轮科学发展、加速前进的进军号,擂响了做大中心城、做强“心”经济的出征鼓。日前,记者就市民关心的一些问题采访了市委副书记、市旅游发展工作领导小组组长任桃英。实施“明月山旅游升温战”时不我待记者:任副书记,您好!作为“三大战役”之一的“旅游升温战”的总指挥,能否请您先谈谈我市实施“旅游升温战”的背景、地位和作用?任桃英:众所周知,市委、市政府近年实施的“心圈廊”发展构想决策部署,已经取得了较好的成效。然而,我们无法回避的是,我们的“心”经济虽然有所增强,但与发展迅猛的“圈”、“廊”相比还比较弱。在这种背景下,实施中心城“三大战役”,无疑是做大中心城、做强“心”经济的明智之举。我认为,如果说实施“工业攻坚战”是打造“心”经济的增长极,实施“城市扩张战”是打造中心城的新形象的话,那么,实施“明月山旅游升温战”则是打造“心”经济的活力之源。首先,实施明月山旅游升温战,是顺应国际国内经济发展大趋势的睿智之举。据世界旅游及旅行理事会发布的报告,2005年,世界旅游经济总量达到6.2万亿美元,占世界GDP总量的10.6%;旅游投资9180亿美元,占全球投资的9.4%;旅游就业人口2.2亿人,占世界总就业人口的8.3%。目前,我国人均GDP已超过1000美元,标志着我国开始进入旅游消费的黄金期。2006年,全国旅游业总收入8550亿元人民币,相当于全国GDP的4.3%。云南省和深圳、杭州、成都、大连、三亚等城市,旅游业已成为当地经济的顶梁柱。而且,我市的旅游业经过近10年的夯实基础和积蓄后势,特别是成功举办第五届全国农运会后,每年以近20%的幅度快速增长。去年,全市接待海外旅游者首次突破万人大关,接待国内游客383.8万人次,旅游业总收入达到22.65亿元,占全市GDP的5.33%,已成为我市第三产业中的支柱产业。可以说,旅游业已经成为21世纪全球最具活力、最具潜力的朝阳产业。其次,实施明月山旅游升温战,是把宜春建成“江南生态休闲城市”的必然选择。在“十一五”规划中,省委、省政府,市委、市政府将宜春定位为“江南生态休闲城市”,这是立足宜春实际,彰显宜春优势的明智选择。宜春历史悠久、人文荟萃、山清水秀、沃野流金;宜春中心城是全国第一批生态试点城市,特别是去年,我们一举摘取了“全国绿化模范城、国家园林城、全国畅通工程模范管理城市”三顶桂冠,现在我们正向“全国卫生城市”发起冲刺,为把宜春建成“江南生态休闲城市”打下了良好的基础。随着沪瑞高速的通车,浙赣铁路电气化改造的完成,武吉高速、宜安一级公路的动工,明月山机场的筹建,宜春将成为赣西连接珠江三角洲、长江三角洲、闽东南三角洲的交通枢纽中心,为明月山旅游业发展创造了周边城市所无法比拟的有利条件。加快明月山旅游业的发展,机不可失,时不我待。再次,实施明月山旅游升温战,是“把宜春建成赣西区域经济中心城市”的战略之措。宜春历来是赣西地区政治、经济、文化中心。但萍乡、新余设市后,凭借大工业优势,发展势头强劲,宜春中心城处于东西崛起、中部陷落的尴尬境地。根据省委“把宜春建成赣西区域经济中心城市”的要求,市委、市政府适时提出了“心圈廊”的发展构想。做大中心城、做强“心”经济,不仅是省委交给我们的政治任务,也是宜春人民的热切期盼!去年,我市成功举办了2006中国光彩事业宜春行暨明月山森林温泉旅游节,温泉搭台、光彩联姻、经贸唱戏,带来了签约项目28个、合同资金25.8亿元的丰硕成果。打好明月山旅游升温战,搞好明月山旅游开发,将直接拉动中心城以教育、文化、体育为主元素的大文化产业发展,对于推动工业攻坚战和城市扩张战有着十分重要的意义和作用。建设“江南生态休闲城市”是总体目标记者:我们知道,“明月山旅游升温战”是一场长达5年的“战役”。古人行军打仗、排兵布阵,讲究有的放矢。那么,我市确定的战略与长远目标是什么?今年我们要完成的任务和工作有哪些?任桃英:简单地说,我们的战略与目标就是:坚持以科学发展观为指导,围绕“心圈廊”战略构想和建设“江南生态休闲城市”目标,凸显月亮文化、温泉文化、禅宗文化和农耕文化四大文化,打响富硒温泉、明月山水、禅宗圣地和天工开物四大品牌,推动旅游升温,做旺景区人气,做强旅游产业,做大经济总量。到2011年,游客总量力争达120万人次,财政总收入达1亿元,各类门票收入达1亿元,旅游综合收入达8亿元。把明月山风景名胜区建成管理规范的国家AAAAA级景区,具有吸引力的生态休闲旅游胜地,人气兴旺的全国著名风景名胜区,拉动宜春经济发展新的增长极。今年是打基础的头一年,关键性的开局年,高标准的起步年。我们将全面实施“13566”计划,即:突出一个重点:月亮文化建设;引进三个项目:国际禅修中心、高品质矿泉水厂、里布水库;建设五大工程:完成游客服务中心、仰山栖隐禅寺主体工程的建设,动工建设天工开物园、温泉养生文化公寓、日出水量1万吨的地热水供应系统;完成六大指标:游客总量达25万人次,财政总收入达2000万元,比上年增长35%,各类门票收入达2000万元,旅游综合收入达1.5亿元,社会固定资产投资增长40%,森林采伐量比上年下降20%;办好六件实事:整治温汤河,建设温泉古井公园,开通宜春一温汤一明月山公交线路,完成温潭公路的拓宽改造,植树100万株、抓好温汤镇和洪江乡的新农村示范点建设。打赢“战役”的关键是方法得当、执行有力记者:方向已明,战略已定,关键的还是在工作落实中要方法得当、执行有力。我们欣喜地看到,“升温战”拉开序幕后,各有关部门、单位全力以赴地投入到如火如荼的“战役”当中。就目前的进展情况来看,您认为各相关部门、单位应当注意解决一些什么问题?任桃英:是的。在一个接一个的高规模、高层次的动员大会召开以后,各有关部门、单位都以必胜的信心投入到工作中,城市管理部门正着手解决宜春~温汤~明月山的公交问题;公路部门也拿出方案,主动接手明月山风景区公路的管护工作,并着手对道路两旁的绿化进行布置;市直部分党委部门、群团单位也纷纷调整工作思路,围绕“三大战役”,积极发挥部门职能,做好服务工作……呈现出热情高、声势大、力度强、成效好的特点。就目前的进展来说,我认为应该着力解决好六个方面的问题:第一,以解放思想为先导,着力解决好干群观念问题。我们将每年开展一次主题教育活动,坚持不懈,常抓常新。通过主题教育活动使决战明月山的意义、思路、目标、任务、措施深入人心,激发内动力,形成合力。引导辖区干部群众往高处站、往大处想、往远处看,克服小成即满、小富即安的小农意识,破除畏首畏尾、怕担风险的保守思想,摒弃遇事等待、办事拖拉的懒散习气,树立自我加压、负重奋进,勇于创新、争创一流,惜时如金、只争朝夕的精神。第二,以深化改革为动力,着力解决好运行机制问题。明月山风景名胜区管理局必须加快实现由依托管理向自主管理、由部门意识向政府意识、由管理保护向开发保护、由筹措资金向运作资本、由自成一体向外连成线五个转变。当前,最紧迫的是要尽快做好风景区的财政、公安、林业三个分局的组建工作,健全工作运行机制;组建明月山旅游发展投资公司,建立资本运作机制;建立层级负责制、领导分工负责制、重点工作负责制,形成奖优罚劣的激励机制。第三,以招商引资为重点,着力解决好建设资金问题。必须全力抓好招商引资,用别人的钱办自己的事;重点盘活土地、温泉资源,用看不见的钱办看得见的事;加大跑部进京,争取上级更多的项目资金支持,用上级的钱办本级的事;加强与金融机构的沟通与合作,用未来的钱办现在的事;激活民间资金,用个人的钱办大家的事。第四,以大节庆活动为抓手,着力解决好聚集人气问题。今年8月,我们将举办明月山之夜“月之歌”大型文艺晚会;2008年,以天工开物园竣工为契机,举办中国农耕文化旅游节;2009年,以建成月亮湖度假村、月亮湾文化乐园为契机,举办中国月亮文化旅游节;2010年,以建成仰山栖隐禅寺沩仰宗祖庭和国际禅修中心为契机,举办国际禅宗文化旅游节。通过举办大节庆活动聚集人气,不断拉动明月山旅游升温、升级。第五,以资源保护为根本,着力解决好可持续发展问题。严格依照国家有关法律法规对明月山风景名胜区实施“四严管”:管好山,一是管好山上的树,严禁砍伐古树和阔叶林;二是管好山上的矿,严禁在景区采矿;三是管好山上的坟,景区山上的坟墓严禁修建大墓面,提倡从简殡葬。管好水,一是要管好淡水,严禁在温汤河道采砂,严禁污染河流;二是要管好温泉水,实行计划供应,提倡节约,减少浪费,严禁违规使用温泉资源。管好地,必须控制温汤镇的房地产开发,在搞好规划的基础上,进行适度开发。管好房,景区内控制高层建筑,民房要保持地域民居风格。严禁在公路两边建房,要结合新农村建设,逐步撤退现有路边村庄。通过对资源的有效保护,实现风景区资源的永续利用、旅游产业的可持续发展。第六,以资源整合、部门配合为手段,着力解决好协同作战、整体联动问题。各县(市、区)要有全市一盘棋的思想。以明月山为龙头,将全市的旅游资源捆绑成势,连点成线,在整个宜春范围内着力打造四大旅游精品线路:一是绿色山水旅游线;二是禅宗文化旅游线;三是生态农业、农耕文化旅游线;四是红色文化旅游线。市直各部门、单位要赋予明月山风景名胜区管理局充分的职能和权力,并在项目、资金、资源、政策上给予倾斜。景区周边的乡镇、街道、场和景区群众,要顾全大局、全力保护周边的生态环境,保持良好的山景、林貌;维护沿线交通秩序,确保道路安全畅通;大力整治沿线村庄和卫生环境。以必胜的信念努力实现美好蓝图记者:运筹帷幄才能决胜千里。按照您刚才的“排兵布阵”,我们相信未来的明月山一定会充满活力,魅力无比。最后,请您给广大市民描绘一下明月山未来的美好蓝图。任桃英:在未来的5年中,我们将对明月山的山、泉、禅、农实施综合开发,力争让明月山因山而秀、秀在明月,因泉而奇、奇在富硒,因禅而名、名在久远,因农而趣、趣在古朴。为此,我们将在四个方面下功夫:一是把山做美,打造月亮文化品牌。按照“山上造个月亮湖,山下建个月亮湾,沿途建好月亮景,处处都有月亮情”的设想,让整个明月山随处都彰显出月亮文化特色,浸染着明月的深情。届时,如织的游人赏明月、观山水,既可面对明月发出“明月几时有,把酒问青天,不知天上宫阙,今夕是何年?”的无端之问,也可寄情明月,表达“但愿人长久,千里共婵娟”的爱恋之情;既可相邀明月,观赏“明月松间照,清泉石上流”的美景,也可品味“月上柳梢头,人约黄昏后;'的佳境,或者独自一人在皓月之下,放松自我,放飞心情。二是把泉做精,打造温泉文化品牌。温汤温泉有800多年历史,富硒低硫、可饮可浴。我们将做大温泉产业经济,延伸产业链条,从泡泉到喝茶,从休闲到养生,可以说是无所不有、无所不精。营造“欣赏蓝天白云,聆听百鸟啼鸣,沐浴温汤温泉,洗尽旅途风尘”的高品位温泉沐浴意境,叫响“黄山归来不看山、九寨归来不看水、宜春归来不泡泉”的口号。三是把禅做名,打造禅宗文化品牌。我们要让神秘的禅宗文化成为大众乐于接受的旅游文化,要让宜春“禅宗圣地”的名片走向世界。我们将恢复重建仰山栖隐禅寺,重现仰山的佛光,恢复昔日的鼎盛;建设国际禅修中心,弘扬禅宗佛法,光大沩仰宗风。着力开拓日本、韩国及东南亚市场,把明月山的禅宗文化打造成一个国际品牌。四是把农做趣,打造出农耕文化品牌。我们以建天工开物园为平台,充分挖掘出宜春厚重的农耕文化资源,全面展现《天工开物》所记载的古代农业科技和手工制作,增强明月山旅游的趣味性和参与性。让游客在观赏中增长知识,在参与中亲近自然,在劳作中体验“一日不做,一日不食”的农禅风范。号角已吹响,战鼓已擂动,只要全市上下继续发扬“宜春精神”,以必胜的信心投入到“战役”当中,明月山一定会成为宜春“心”经济的活力之源头,迸发出闻名遐迩的无穷魅力。待到蓝图实现时,我们将举明月之樽,斟温泉玉液,品农耕之珍,抒禅风豪情!