一年一度芳草绿,赣江春潮更向前。
2006年,在宜春市委、市政府的正确领导下,丰城市坚持以科学发展观为指导,立足丰城实际,把握发展大局,抢抓发展机遇,全市呈现经济结构明显改善,综合实力明显增强,城乡面貌明显改观,社会综治和谐稳定的喜人局面。2006年,全市实现GDP110亿元,净增18.71亿元;财政收入连跨三个亿元台阶,达10.2698亿元,净增2.2798亿元,其中地方收入完成5.3733亿元,净增1.1977亿元;规模以上工业增加值完成24.6亿元,增长42%。
2007年,丰城市将认真贯彻中央经济工作会议和省、宜春市经济工作会议精神,继续坚持用科学发展观统领经济社会发展全局,着力推进改革开放,立足优势,着眼民生,做出特色。今年工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧抓构建和谐社会这条主线,紧扣又好又快发展这个关键,围绕丰城市五次党代会的总体部署,深入推进六大战略(“三步走”战略、统筹发展战略、大开放战略、建设现代化中等城市战略、人才发展战略、教育强市战略),重点做好六篇文章(循环经济、园区经济、矿业经济、城市经济、现代农业经济、乡镇经济),全面提升经济社会发展五大指数(未来发展的愿景指数、经济增长的综合效益指数、经济环境的友好指数、人民群众的幸福指数、人民群 众对党和政府的信心指数),努力在新的起 点上实现经济社会新跨越,以优异成绩迎接党的十七大胜利召开。
一、围绕又好又快目标,提升丰城未来 发展的愿景指数
目标凝聚人心,目标振奋精神。丰城市五次党代会提出了"打造全省最好县市,建设现代化中等城市,冲刺全国百强县市”的宏伟目标。这是全市人民的共同愿景,更是全市各级干部为之努力的奋斗方向。围绕这一目标,丰城将依托发展大势把握机遇,凭借发展态势夯实根基,发挥比较优势放大潜力,正确处理速度、质量、效益的关系,正确处理发展与和谐的关系,正确处理发展与民生的关系,把全市上下的思想统一到中央全会和省、宜春市党代会精神上来,统一到中央经济工作会议和全省、宜春市经济工作会议精神上来,统一到同心谋发展、合力干事业上来,精心谋势,乘势而上,着力提升丰城未来发展的愿景指数。确保2007年财政收入超12亿元,增长20%,实现财政总收入占GDP比重提高、地方财政收入占财政收入比重提高、工业 企业上缴税收占财政收入的比重提高,力 争县域经济综合实力排名进入全国200名,中部地区前20名。
二、围绕科学发展,提升经济增长的综合效益指数
坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,切实把全市经济发展转入科学发展的轨道,调整产业结构,转变增长方式,统筹城乡发展,大力推进循环经济、园区经济、矿业经济、乡镇经济,实现工业经济、城市经济和现代农业经济的相互统一,相互协调,相互促进,提升全市经济增长的综合效益指数。
1.以循环经济的大发展推动工业经济。坚持以工业化为核心,把走以循环经济为主导的新型工业化道路作为全市加快工业发展的主途径。转变增长方式,大力发展”煤一电一建”、“煤一气一电”煤一焦一化”废品收购精选一加工”等模式的循环经济产业链。进一步提高资源利用率和环境承载力。决战工业园区,大力发展园区经济。以市工业园区被列为全省循环经济试点园区为契机,坚持“园区就是城区,特色就是园区的生命,执行力就是园区核心竞争力”的理念,规划产业布局,完善园区功能,壮大支柱产业,在着力提升原有能源、建材、冶金、机械、塑业五大产业能级和竞争力的基础上,重点壮大循环经济产业、生物食品产业和电子科技产业。整合矿产资源,大力发展矿业经济。坚决摒弃粗放的生产方式,实行矿产资源配置与开采能力、加工能力相结合,走资源整合和精深加工、高附加值、高效益的路子。调整工作重点,大力发展乡镇经济。继续实行“入园项目谁引进谁受益”、“乡镇财政上台阶奖”等激励性措施,进一步调动乡镇开展招商引资的热情,大力推进产业招商、专业招商、以商招商、主要领导招商,着力引进“高税收、大品牌、长链条、多就业”的项目,努力促进项目早开工、早投产、早见效,力争今年有16个乡镇财政收入超1000万元。
2.以建设现代化中等城市的大气魄拉动城市经济。按照规划先行,搞好定位;基础先行,拉开框架;培育产业,支撑发展的总体工作思路,抓紧抓好剑邑大桥建设,形成“一江两岸、一城六桥、一城四区”的中等城市格局,构建“目”字型城市道路网络,优化整合商贸流通、交通运输和邮政通讯、连锁超市等现代服务业和商贸业,提升 新区人气,改善老城设施,努力形成面积达60-80平方公里,人口50-60万的现代 化中等城市。
3.以农业龙头企业的大提升带动现代农业经济。按照中央提出的“用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,用现代发展理念引领农业,用培养新型农民发展农业,提高农业素质、效益和竞争力"的现代农业发展思路,把提升粮食比较优势、促进农民增收作为发展现代农业的重中之重,、把调整农业产业结构作为发展现代农业的关键一环,把推进农业产业化经营作为发展现代农业的一件带全局性、方向性的大事来抓,大力推进现 代农业进程。
三、围绕和谐创业,提升经济环境的友好指数
环境就是品牌,环境就是生产力。新的ー年,丰城市将通过围绕建设社会主义核心价值体系,扎实推进和谐文化建设;围绕营造有利于加快丰城发展的主流舆论,努力提高新闻管理和舆论引导水平;围绕树立文明和谐新风尚,广泛开展和谐文化创建活动,加强先进文化建设,培育和谐文 化。通过以文化促动创业,以典型带动创业,以平台推动创业,深入推进全民创业,造浓创业氛围。通过规范办事程序,实行阳光操作,提高工作效率,加大环境建设力 度,打造环境品牌,提升经济环境的友好指数,让一切创富源泉充分涌流。
四、围绕民生民享,提升人民群众的幸福指数
按照以人为本的要求,遵循以发展求和谐,以和谐促发展的基本思路,千方百计解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让人民群众更多地享受公共财政的阳光,享受经济发展的成果,提升人民群众的幸福指数。以”六大工程”为载体,正确处理规划与建设的关系,处理主导与主体的关系,处理抓点与促面的关系,处理治标与治本的关系,重点抓好3个重点示范村、70个乡镇推广普及型示范村、238个省试点村的新农村建设;围绕就业和社会保障工作、社会福利体系建设、城乡义务教育均衡发展、医疗卫生事业发展,扎实推进各项社会事业发展;全面强化社会管理,改善公共服务质量,有效维护政治稳定和社会安宁。
五、围绕执政能力建设,提升人民群众对党和政府的信心指数
信任就是动力,信心就是力量。适应新形势新任务新要求,丰城将进一步强化领导班子建设,提高各级干部素质,切实增强领导发展、和谐执政的能力和水平。继续加强干部的学习培训,增强学习的针对性、灵活性、实效性,激发干部创造力;在干部中树立密切联系群众的作风,树立真抓实干的作风,树立团结共事的作风,进一步增强各级干部亲和力;加强自律与他律,时刻提醒各级干部常思为政之德,常思贪欲之害,在群众中塑造清廉、正派、勤俭的干部队伍形象,以良好的作风取信于民,更好地团结带领全市人民共同投身于建设和谐小康丰城的伟大实践。