宜春市图书馆

树立实事求是理念，履行科学规划的职能。
  要按照“规划先行，分类指导，试点示范，基础突破”的思路，指导基层党组织制定新农村建设规划，当好新农村建设的设计师。一是要深入调研，准确把握本地区的资源条件、人文环境、经济水平等各方面的情况，弄清本乡镇的优势和劣势分别在哪里,所要做的重点工作是什么。二是要从乡镇的实际出发，多借鉴先进地方的成功经验,制定新农村建设的基本框架和总体思路，在“发展新产业、建设新村镇、培养新农民、培育新组织、塑造新风貌、创造好班子”上出新招、实招，为新农村建设的顺利实施奠定坚实基础。三是要统一规划，分层实施。要按照有利于长远发展、有利于资源整合、有利于维护群众切身利益的原则，合理布局、统一规划、全盘考虑,在农民素质建设、乡镇文化建设、民主政治建设上重点设计。要充分发挥政府、社会组织和群众的积极性和创造性,请专家参与设计,集思广益，务求实效，不搞“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”。
  树立科学发展理念，履行促进农民共富的职能。
  建设新农村，经济发展是基础，因此,乡镇党委要把经济发展作为新农村建设的第一要务,走产业带动的路子。重点要在四个方面下工夫。一是更新观念，在落实科学发展观上下工夫。摒弃贫困地区干部群众那种小富即安、小打小闹和穷根深、难翻身的消极思想，挖掘资源优势，找准本乡镇实现新发展的突破口。二是培育特色，在发展主导产业上下工夫。把发展主导产业、增强农村可持续发展能力放在新农村建设的首位，继续釆取“公司+基地+农户”、"协会+农户”等模式,大力发展主导产业健立行业协会、专业合作社等农村合作经济组织，构建起覆盖农业产业的合作经济组织群体，提升农民组织化程度。三是高标准起步,在加快基础设施建设上下工夫。要把优化农民生产生活环境作为重点来抓,实行水、田、林、路、电等方面的综合治理，努力解决制约农村经济发展的瓶颈问题。四是强化服务功能，在壮大集体经济上下工夫。要通过引导产业经济发展,开拓集体经济发展的新路子,从根本上解决无钱办事、公共服务跟不上的问题。
  树立基层基础理念，履行抓党建的职能。
  党的基层组织建设对新农村建设有着至关重要的作用。乡镇党委要充分履行基层党建的职责,抓班子,强队伍,促发展。一是抓班子。特别是要加强村“两委”班子建设，选准配强村“两委”班子，使村俩委”成为新农村建设的“火车头”。二是要强队伍。按照“能者上、平者让、庸者下”的原则，选拔培养一批思想先进、求真务实、敢做敢为的乡村干部和党员。充分发挥农村基层干部和党员在新农村建设中的示范、带动作用，使他们成为新农村建设的“领头雁”。三是搭建好载体。要围绕新农村建设这个主题，开展丰富多彩的党建主题活动,把党建工作融入新农村建设工作之中，以民主、科学、开放的时代精神，积极探索创新农村基层党建工作机制，形成党建工作与新农村建设“同步同向、同频共振”的新格局。深入开展“五好示范”、"双强”、“支部+协会”、先进性建设等活动，发挥基层党组织和党员在新农村建设中的战斗堡垒和先锋模范作用。
  树立民主和谐理念，履行创造良好环境的职能。
  要加强以村民自治为核心的农村民主政治建设，保证农民充分行使民主权利,建立村民大会或村民代表会议制度、村务公开制度，全面推进重大事项群众旁听制度。完善村“两委”议事决策制度、村民一事一议制度，探索建立村级组织定期报告工作制度和村主要领导离任审计制度，实施“阳光政务”，保障党员和群众的知情权、选择权、参与权、监督权，调动广大党员群众积极投身新农村建设的积极性。要广泛开展普法教育，建立健全有效协调处理矛盾纠纷的工作机制，做到化解家庭和邻里纠纷不出组、化解一般矛盾纠纷不出村、化解重大矛盾纠纷不出乡镇,有效地促进农村社会发展和社会进步，为新农村建设创造良好的环境。
  树立互动推进理念，履行组织协调的职能。
  新农村建设量大面广，需要社会力量的共同参与。乡镇党委要发挥抓总的作用，利用一切生产要素，加快新农村建设速度，不断提高建设质量。一是完善公共服务。要以村“两委”办公室和党员活动室、群众文化活动室、卫生医疗室、商贸网点等为重点，加大公共服务设施建设力度，创建服务群众的载体，确保群众文化生活正常开展。建立劳动就业服务和社会保障服务体系，加强和完善新型农村合作医疗制度，改善农村医疗条件,提高农民医疗保障水平；完善对农村困难群体的救助体系，让农民获得便利、安全、高效、多样的公共服务。二是培养新型农民。以农民夜校和村党支部活动室为阵地，认真抓好农民教育培训工作，开展社会公德、职业道德和家庭美德教育，倡导健康、文明、科学的生活方式和思想观念。要加强农民职业技能培训,提高农民带头致业,发挥好农民在新农村建设中的主体作用。三是重视典型引导。要按照典型引路、稳步推进的思路，选择经济基础好，产业发展势头好，村“两委”班子战斗力、凝聚力强，群众参与热情高的村先行试点，在点上积累经验，探索思路，以点带面，推进整体工作。四是协调部门共建。乡镇党委要发挥协调抓总的作用，动员各方力量支持和服务新农村建设。要有效整合城建、土地、科技、林 业、农业、畜牧、交通等部门的力量和资 源，围绕新农村建设来安排项目、争取资金、开展工作，形成乡镇党委主抓、有 关部门协作配合、上下联动、齐抓共管 的工作格局。