宜春市图书馆

近年来，随着改革的不断深化，特别是企业产权制度改革、事业单位改革和林业产权制度改革的全面铺开，各种深层次的矛盾日益显现，影响社会稳定的因素日益增多，信访工作面临着新的形势和压力。对此，信访部门要从实践“三个代表”重要思想的高度，按照“群众利益无小事”的原则，切实做好新时期的信访工作，为加快县域经济发展营造一个稳定的社会环境。强化三种意识高度重视信访工作，一是进一步强化政治意识。实践“三个代表”重要思想，归根结底就是要关心维护最广大人民的根本利益。群众有意见，有困难，有要求，要向党和政府反映，这是人民群众对党和政府信任和寄予希望的表现。通过信访工作解决群众的困难和问题，也是为人民群众谋利益的重要表现。因此，要深刻认识做好信访工作的重要性，增强做好信访工作的积极性和主动性。二是进一步强化全局意识。全面建设小康社会，需要一个祥和、稳定的社会环境。信访工作处理得不好，就容易给社会稳定带来负面影响。在工作中，要树立全局意识，准确把握群众关心的热点、难点问题，加强信息调研工作，积极为党委、政府科学决策提供好的建议和意见，更好地服务经济发展大局。三是进一步强化责任意识。要切实改进工作作风，强化责任意识,决不允许推诿扯皮，把应该本级解决的问题推给上级，把本部门、本单位的矛盾推向社会。要以对党和人民高度负责的态度，认真对待人民群众的每一封来信、每一次上访。做到三个坚持有效解决信访工作的难题，一是坚持以人为本。必须保持信访渠道的畅通，继续实行领导信访接待日制度，提高县长信箱和热线电话的工作效能，让群众有一个说话、求助、讲理的地方。二是坚持依法行政。开展各项工作时,必须坚持依法行政,避免由于不严格依法行政与群众发生矛盾纠纷，导致群众上访。同时应该加大政策法规的宣传力度，让广大群众了解有关法律法规，依法维护自己的合法权益，逐级有序进行信访活动。三是坚持工作原则。认真落实信访工作“分级负责，归口办理”、“谁主管,谁负责”和“属地管理”等原则，明确责任、任务到单位、到人，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实。推动三个创新提高信访工作水平，一是创新工作思路，努力探索治本之策。继续推行“四个一”工作方法，即处理好一个信访问题,剖析好一种现象,找寻出一个规律,研究出一套解决办法。二是创新工作机制,确保工作责任落实。建立健全“四前”机制，即组织建设走在工作前，预测工作走在预防前，预防工作走在调解前,调解工作走在矛盾激化前。完善重大活动及特殊时期的矛盾排查预测、分析调处制度,做到情况明，底数清，处理快，变群众上访为干部下访，把信访关口前移。健全信访处理机制,推行领导接待日律师参与制度，为上访群众提供法律咨询和援助。三是创新工作方法,提高信访工作实效。按照上级有关要求，创造性地开展好集中处理信访突出问题及群体性事件工作。通过抓好正面典型，剖析重点案例，总结交流经验，形成一整套行之有效的信访工作方法，做到既依法严格管理，又保护群众合法权益。加强三个建设夯实信访工作基础，群众信访问题绝大多数来自基层，问题也应绝大多数在基层解决。基层信访工作做得好不好，事关信访工作的大局。为此，一要加强信访干部队伍建设。要落实信访工作的分管领导和信访员，使信访问题有人管、有人抓，同时又要加强对信访干部的业务培训，使每个信访干部都能适应岗位要求，更好地担负起所承担的责任。二要加强文明接待室建设。三要推进自身能力建设。信访部门要适应形势的要求，进一步解放思想，转变观念，改变工作方式方法，牢牢把握信访工作的主动权。继续规范和完善内部管理制度，改善办公条件,提高办事效率，开创工作特色，使信访工作力争达到“三个满意”，即领导满意、群众满意和社会满意，在为群众服务、为改革开放服务、为经济建设发展服务、为维护社会稳定服务方面发挥更大的作用。