鹰潭市图书馆

【概述】 2009年，市房产管理局在市委、市政府的正确领导下，在省建设厅的具体指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的路线、方针、政策和市委、市政府的决策部署，紧紧围绕市委、市政府“四大一新”发展战略，坚持以“科学发展、改善民生”为主线，以“提升房管工作水平”为目标，开拓进取、努力工作，圆满完成了各项工作任务。
  【房地产开发】 2009年以来，受全球金融风暴的影响，房地产波动较大，开发和销售市场走向低迷，为规范市场行为，促进市场健康发展，市房产管理局深入贯彻国家宏观调控政策，认真履行房管职能，不断优化管理制度，提高依法行政水平，加大市场培育力度，增强企业发展信心。
  2009年，全市完成房地产开发投资8.47亿元，其中住宅投资6.69亿元，分别同比增长25.41％和26.22％；商品房新开工面积28.13万平方米（其中住宅23.83万平方米），分别同比增长32.67％和33.15％；商品房竣工面积20.83万平方米，其中住宅14.93万平方米，分别同比增长16.78％和15.57％；商品房销售面积32.92万平方米，其中住宅32.15万平方米，分别同比增长53.21％和56.62％。到12月止，市区共批准商品房预售面积17.24万平方米，其中住宅14.46万平方米。
  【保障性住房建设】经济适用住房和廉租住房建设是鹰潭民生工程之一。一年来，按照市委市政府的部署，市房产管理局把加快推进廉租住房、经济适用住房建设和城市棚户区改造工作作为关注民生、扩大内需和提升城市建设水平的重要工作来抓。积极向市政府建议成立市保障性住房管理中心，建立完善中心职能。通过精心组织、周密部署、强化投入，大力推进了保障性住房建设。为确保保障性住房建设工程质量和施工进度，在项目建设过程中，局领导经常深入施工现场检查、指导，同时还从局里抽调一名工作人员长期在工地协助施工，随时报告施工情况，有效确保了“两房”工程建设正常进行。还积极争取中央和省财政的资金支持，中心城区共筹集保障性住房建设资金2亿多元，确保工程建设资金的及时到位。截止年底，全市共建设保障性住房82.23万平方米，总投资8.3亿元，1.06万户低收入住房困难家庭从中受益；发放廉租住房租赁补贴1404万元，受益家庭5191户。
  【棚户区改造】沿江小区危旧房总建筑面积约7.33万平方米，多数房屋为石木结构，始建于20世纪60年代以前，是市区困难企业和低收入住房困难家庭集中、居住环境差的旧城区。主要有325户2.8万平方米单位自管、房管直管危旧公房和505户3.1万平方米私房。
  针对沿江小区被拆迁户的数量多、房屋所有权人及使用性质复杂的特点，市房产管理局遵循先易后难、各个突破的经验做法，逐步化解矛盾，切实维护被拆迁人合法利益的原则，预先在和谐小区、安顺家园、院里三期、阳光小区等项目中建设或收购了700多套近8万平方米不同类型住房，采取多种安置形式进行安置。
  目前大部分公房已拆除，承租户已搬迁。符合低收入住房困难条件的承租户已安置在和谐小区、阳光小区保障性住房居住；不符合低收入住房困难条件的承租户已解除租赁关系。
  下一步将对沿江小区3.1万平方米505户私有房屋进行拆迁，由被拆迁人自愿选择，采取多种补偿安置的方式进行安置。
  【白蚁防治】为了保证人民群众的居住安全，市局以强化防治意识和服务意识为目标，坚持以防为主，防治结合的方针，进一步加大了白蚁防治政策宣传力度，不断改进服务方式，提高服务水平，拓展工作领域，注重服务质量，全年完成新建预防面积49.29万平方米，新建预防收入59.29万元，白蚁灭治面积15万平方米，收取灭治费6.2万元。
  【房屋产权登记】为了理顺管理体制，提高办事效率，市局针对群众反映突出的办证难和手续繁琐等问题，在原市房屋产权监理处、市房地产交易管理所的基础上成立了市房产交易登记中心，创建了房产交易登记大厅，建立了产权交易登记、产权产籍管理系统、自动叫号服务系统、场地监控系统，设立了18个服务窗口，引进了房产契税征收、地税征收、银行存款、房产测绘等配套服务窗口，开通“绿色通道”，实行“一站式”服务，办理时限有原来的30个工作日，缩短到现在的5个工作日，甚至1个工作日内即可办结，实现了“服务群众、群众满意、提升形象、促进发展”的目标。
  2009年共受理各类业务7487宗，发证率达100％。其中：办理存量房交易登记1372宗，建筑面积13.93万平方米；办理初始登记338宗，建筑面积45.75万平方米；办理商品房交易登记2864宗，建筑面积30.97万平方米；办理房产抵押及他项权证2413宗，建筑面积70.59万平方米，抵押金额达14.80亿元；办理房屋租赁登记备案500户，建筑面积22.17万平方米。
  2009年各类性质的房屋权属档案资料入库，整理分类建档、归档、上架4574户（宗），建筑面积90.65万平方米，入库率达100％，其中：纸介质档案完成100％；登记簿录入完成97％。
  【房产测绘】测绘是房屋权属登记的重要组成部分，在权属登记中具有证明作用、天平作用、统计作用、编码作用和防范风险作用。2009年，市房产管理局加强了房产测绘工作，严格执行国家新颁布的《房产测量规范》，进一步规范房产测量行为及面积计算，确保了房屋权准确性，维护了房屋产权人的合法权益。全年共完成测绘总面积125.8万平方米，其中预售测绘面积30.95万平方米；竣工测绘面积56.10万平方米；自建房测绘面积0.48万平方米；公房测绘面积3.43万平方米；散户测绘面积30.17万平方米；工业园区测绘面积4.52万平方米；分割0.15万平方米，共收费52.04万元。
  【房地产信息建设】1．实现了商品房网上签约备案，从商品房预定到合同签约再到合同备案，商品房预销售各个环节都是在网上完成，告别以前商品房手工签约的历史，开创了鹰潭商品房网上预销售的先河，这不仅为房地产开发企业提供了集中展示房源信息的统一平台，而且为市民也提供了透明的商品房市场，杜绝了一房多卖、炒房等违法违规现象，使消费者安心、放心置业，进一步规范了交易秩序，切实保护权利人的合法权益。
  2．建立产权登记管理系统，系统在楼盘表上实现房地产登记业务流程，从登记业务受理、审核、终审、缮证和归档等各环节都在电脑上完成，大大缩短了办事时效，提高了办事效率，减少了不必要的人为因素，为今后市局综合性的电子化办公奠定了基础。
  3．开通了鹰潭市房产政务网www.ytfc.gov.cn对房产政务信息进行主动公开，网站主要设立了房管动态、政务公开、政策法规、住房保障、公告公示、办事指南、专题专栏、房产信息网、咨询投诉9个栏目，网站共主动公开信息224条，其中房管动态40．条，政务公开13条，政策法规45条，住房保障16条、公告公示24条，办事指南27条，专题专栏26条，咨询投诉20条，做到公开内容全面真实、及时准确。因业务需要，市局对原“房产政务网”版面进行了改版，其中增加和开发了“我爱我家”栏目，预售许可后公示和友情链接等功能，修改了专题专栏、行政许可指南、业务办事指南等栏目。使网页功能齐全，内容更加鲜活生动。
  4．建立了市房产信息网，该网站依托于新建商品房网上备案系统为市民提供了集中展示房源信息，并进行网上销售和签约的业务平台，也实现了开发公司网上申报，职能科室网上审批商品房预售许可流程，推进了网上审批和电子监察系统的建设。已录入了全市共13个开发公司的基本项目，建立了271幢楼盘表，住宅7293套，面积928.23万平方米，非住宅1947套，面积16.52万平方米。
  【拆迁工作】城市房屋拆迁管理工作，关系到人民群众的切身利益，关系到经济发展和社会稳定。市局始终站在服务大项目、促进大建设、推动大发展的高度，精心组织，周密部署，积极稳妥推进拆迁工作，确保重点建设项目的顺利进行，2009年拆迁房屋1.3万平方米，在拆迁工作中一是精心组织，加强拆迁领导；二是依法拆迁，做到合理合规；三是有情拆迁，注重人性化操作。
  【维修基金管理】一是在维修资金收缴工作中，通过对维修资金政策的宣传，使业主增强了维修资金的交存意识，提高维修资金的交存率。截至2009年12月31日，归集住宅专项维修资金1809.5万元，4013户，项目增加7个；累计归集维修资金5184.5万元，项目87个。二是加强维修资金项目台账、财务账的管理。以项目（物业区域）为单位设置台账，按照户门号设业主分户账，并负责做好这些分户台账的管理；利用微机进行维修资金的基本信息管理，实行四级账户管理，便于业主查询。三是进一步完善了维修资金申报使用审核程序和资金划拨程序，2009年已受理项目15个，其中已竣工验收项目4个，拨付维修费用3.26万元，正在施工项目6个，已预拨部分维修费用5万元，在使用申报和资金划拨过程中，严格把关，确保每笔资金使用安全、到位。
  【市房管局副县级以上干部名录】
  党委书记、局长：费长辉(2009.4～)
  党委副书记、纪检书记：孙勇
  党委委员、副局长：吴泰兴 张海东
  调研员：熊小毛