鹰潭市图书馆

【概述】按照市委、市政府“打基础，立规矩，守底线”的要求，鹰潭市城市管理局制定了《鹰潭市城市管理局2009～2011年三年工作规划》，提出“一年建章立制打基础，两年精细管理上水平，3年科学规范创一流”的工作思路。2009年，鹰潭市城市管理局在建章立制的基础上，以改善城市环境，解决市民热点、难点问题为着力点，积极践行城市管理体制机制改革、创新发展思路、探索鹰潭城市管理新模式，取得了明显成效，一年来，先后被评为“全市社会治安综合治理先进单位”、“全市政府信息工作先进单位”、“全市信访工作先进单位”，鹰潭公园被评为省级文明公园，创省园林城市获得成功。鹰潭市园林管理处、鹰潭市市政工程管理处分别于2009年2月和7月成建制划入鹰潭市城市管理局。
  【创新城市管理模式】市区一体的城市管理联动模式基本实现，日趋完善的城管指挥调度、“三级督查”、“周比月评”和城管“12319”服务平台的联动并转，构建了城市管理的问题发现、交办、处置、反馈的“链条式”运行模式，实现了统一标准、统一考核、统一指挥调度、统一奖惩的运行机制，有效地整合了城市管理资源，形成合力，激发活力，实施了定人、定岗、定责、定时、定奖惩的长效措施，在城市管理工作中发挥了巨大功效，为城市管理各项工作的提升奠定了牢固的基础。
  【制度建设日臻完善】针对环卫作业推诿扯皮的现象，制定了《关于环卫作业区域调整的通知》；针对市民高度关注的城管执法队伍形象和行风建设的问题，制定出台了《城管综合执法人员管理办法》、《十条禁令》、《城管综合执法人员行为规则》等十余项相关制度。通过以制度管理，依制度办事，凭制度奖惩，使城管各项工作逐步走上制度化、规范化的轨道。
  【执法水平明显提升】通过加强执法培训、加大执法力度、严格执法程序、规范执法手段等有效举措，实现了执法水平的明显提升。2009年，共拆除各类违法建设60余处，面积3419平方米，共查处非法运营1200余起，开展校园周边环境集中整治6次，清理取缔各类占道摊点7000余次，规范摊点420余处，清理市场外经营行为300余起，规范了林西市场，取缔了五洲路马路市场。
  【工作作风显著改善】在内部管理上，通过大力开展了“下基层、送服务、促发展”、“我为社区办实事”等主题实践活动，通过主动对接，既解决了街道、社区的部分实际困难，又培养和锻炼了干部。在硬件设施上，建立了“城管对讲系统”和“客运整治违法处理系统”，给执法车辆统一安装了GPS定位系统，进一步提高了执法效率。在攻坚克难上，不断增强服务中心、服务大局的能力，在“申遗”、“迎创”、“控违”和重要节假日庆典活动等工作中，主动对接、积极思谋，使各项工作得以顺利开展，尤其是东湖公园等地的接转工作，主动承接，提前介人，仅用15天的时间就完成了东湖公园周边环境的整治工作，并做好了新接管的东湖公园、滨江公园、时代广场、正一观步行街敞开式公共绿地及管辖路段花坛绿带的管理工作，得到了市委、市政府及广大市民的一致好评。
  【服务意识不断增强】在狠抓干部素质和能力提高的同时，积极做好政务公开工作，在接待群众来信来访的过程中，严格实行服务承诺，对来访群众做到热心、耐心、周到，树立廉洁、勤政、高效、务实的机关作风，为服务对象提供了高效的服务质量，赢得了广大群众的赞誉。2009年，共受理群众来信来访58起，办结56起，未办结的也及时向信访人进行了回复，确保了群众信访“件件有着落、事事有回音”。同时，充分利用城管“12319”服务热线这一有效载体，搭建与市民24小时互通平台，听取市民意见、建议，及时化解矛盾、解决问题。2009年，城管“12319”服务热线共受理市民投诉2494起，办结2332起，办结率为93.5％。
  【“惠民工程”深得民心】 (1)实施净化工程。针对市区存在的“牛皮癣”顽症，全力开展净化工程。一方面加大清理打击力度，工程开展以来，共抓获非法广告、乱贴乱画人员105人（其中：刑事拘留2人、治安拘留1人、行政处罚103人），处罚金达3.3万余元，另一方面坚持疏堵结合，在市区各街道社区规划制作了573块信息公告栏。在清理打击的基础上，与相关责任单位共同制定了《鹰潭市城区“牛皮癣”广告整治管理办法》，建立“牛皮癣”的发现、报告、依法处理、及时清理的长效工作运行机制。(2)实施疏通工程。为有效解决城区部分居民楼院化粪池、下水道堵塞严重的问题，在市区居住区中全面推开以化粪池、下水道清掏为主的疏通工程。在前期调查摸底的基础上，通过机械、人工作业相结合的方式，对市区4125个化粪池、下水道实施了清淘、疏通作业，并建立城区化粪池、下水道档案资料，为下一步实施常态化管理奠定了坚实基础。(3)实施亮化工程。市政工程管理处7月份正式划人市局后，即对城区照明情况进行了一次全面排查，在市区范围内推行亮化工程。全面更换损毁路灯设施，在有需要的路段新设路灯，着力解决有路无灯、有灯不亮的问题，先后在立新巷、百佳城等小街小巷安装了155盏路灯新建工程，较好地改善了小街小巷的照明环境，方便了市民群众。(4)实施美化工程。按照“生态效应、景观效应”的要求，积极对接市委、市政府“一大四小”和“百万苗木进庭院”工程，全力实施美化工程，不断拓展城区绿化空间，打造城市绿化亮点。2009年，共新建改造绿化面积近8.43万平方米，种植各类乔木1.64万株，灌木130万余株。全面完成了龙虎山大道、东湖桥头、南山绿岛、环城路等绿化改造工程。通过努力，创建“省级园林城市”工作得到省专家组的肯定，为成功创建奠定了坚实的基础。(5)实施卫生提升工程。为进一步改善市容环境卫生，积极推行了环卫作业市场化运作和推广一体化作业模式，在试点工作的基础上，将清扫、保洁等环卫作业全部融为一体推向市场，实施了承包责任制，落实“定人、定岗、定责”的管理制度，实行绩效考核，严格落实奖惩。在加大环卫集中整治和常态化管理相结合的基础上，不断加大环卫基础设施投入力度，更换新设了一批果壳箱，新建了一批垃圾窖，新、改建了两座垃圾中转站，新建了两座旅游公厕。
  【宣传教育硕果累累】充分利用各类宣传途径，大力宣传城市管理工作和城市管理典型人物及先进事迹，2009年在省、市各类媒体上稿180余条，在省、市各类简报上稿70余篇，报送调研文章3篇，编发鹰潭城管17期、舆情信息11期。建立了鹰潭市城市管理局门户网站，广泛应用温馨短信、宣传车、印制宣传单、制作宣传展板等多种形式大力宣，传城管工作，取得了明显的成效。
  【队伍建设稳步推进】以深入学习实践科学发展观活动和机关效能年活动为契机，坚持以人为本、统筹兼顾、突出重点、创新动作的原则，通过开展形式多样的活动促进和带动全局党风廉政教育推向深入。以城管论坛活动为载体，通过邀请专家授课、观看教育片、互动交流等形式，不断提高干部职工党风廉政意识；以社会主义核心价值观活动为基础，通过参观爱国主义教育基地、观看爱国主义影片等形式，增强拒腐防变能力，引导干部职工坚定理想信念；以“为人民服务”宗旨教育活动为平台，大力开展“三服务、两促进”等系列活动，广泛开展“十佳城管标兵”、“十佳业务能手”、“优秀党务工作者”、“优秀共产党员”评比活动，努力营造积极向上、勤奋敬业、甘于奉献的城管文化，努力营造良好的勤政廉政氛围。
  【市城管局副县级以上干部名录】
  党委书记：陈强
  党委副书记、局长：俞奇
  党委委员、副局长：吴强邱宜临
  党委委员、纪委书记：宋兴国( 2009.9～）
  党委委员、副局长：吴震亮( 2009.10～）
  党委委员、市城管综合执法支队支队长：夏剑仁( 2009.10～)
  党委委员、副调研员：薛建福( 2009.10～)
  建设规划