鹰潭市图书馆

【概述】 2009年在市委、市政府的正确领导下，全市各级农业部门深入贯彻落实科学发展观，按照“三保一弘扬”的要求，把促进农业稳定发展、促进农民持续增收、保持农业经济平稳较快增长作为农业工作的首要任务，落实政策聚人心，狠抓项目添后劲，稳定粮食保安全，突出科技增效益，优化服务提效能，勇于开拓，善于创新，农业农村经济形势运行态势良好，为全市经济社会发展作出了较大的贡献。全市实现农业总产值49.46亿元，增长8.7％。农民人均纯收入达5510元，增长8％。
  【粮食生产】 粮食生产呈现以下特点：一是面扩。全市粮食种植面积171万亩，同比增加7.59万亩，创历史新高。二是量增。粮食单产达371.07千克，同比增加2.7千克，总产达63.93万吨，同比增加3.46万吨，实现了连续六年增产，并达历史最高水平。三是价稳。早稻市场均价为92.2元/50千克，晚稻价高于92元/50千克，价格保持稳定。四是本降。由于化肥和农药价格的回落以及节本轻型栽培技术的推广，全市早稻种植户的成本比2008年下降12％左右。五是效显。种粮农民每种植一亩水稻纯收益可达667元。
  围绕发展粮食生产，主要采取了以下措施：一是抓好政策宣传落实。以开展百名干部下乡宣讲一号文件活动为载体，大力宣传中央惠农政策，重点宣传国家将进一步增加农资综合补贴、良种补贴、农机补贴，提高粮食最低收购等政策。全市下拨粮食直补和农资综合直补资金8848万元、良种补贴资金1936万元，完成农机购置补贴资金1600万元。二是深入开展科技服务活动。市委、市政府对早稻生产高度重视，开春以来就统一组织开展了“千名干部下基层宣讲中央一号文件”、“百名农技人员送科技下乡”、“万台农机闹春耕”等四项主题活动。市农业局积极创新工作方式，实行100％的农业干部和农技人员深入到100％的村组，开展结对服务、挂钩服务、定点服务、责任服务、有偿服务等多种方式服务指导农业生产，服务指导农村农民，受到广大基层干部群众的高度赞赏。三是抓好项目建设。全年合计争取上级粮食生产项目资金3300万元。种子工程、沃土工程、有机质提升、植保工程和粮食高产创建活动等项目为全年粮食生产技术示范提供了强大的资金支持，取得了良好的经济和社会效益，是全市粮食丰产的保证。四是加大良种良法推广力度。积极推广良种良法，全市广泛开展了“多用一斤种、增收百斤粮”、测土配方施肥、直播、抛秧、机耕机插机收、水稻新品种对比等集成技术示范。全市测土配方施肥达到全覆盖，引进并示范水稻新品种78个，直播面积达35万亩，抛秧面积25万亩，新增农机3800多台（套），农机化率提高6个百分点。深入推进高产创建活动，全市2个粮食主产县各安排了2个高产万亩示范片，集成、展示、推广先进实用技术，着力抓好良种供应、科学施肥、适时播种和机械化生产“四大环节”，组建全市粮油生产专家指导组，实行“五个一”服务，即一个产业、一位首席专家、一条技术路线、一支技术队伍、一块示范基地，以点带面，辐射和带动全市早稻区域平衡增产，据测产，万亩片水稻年平均单产达1084千克／亩，高出全市平均水平330千克／亩。这些新品种新技术的推广，降低了劳动强度，减少了用工时数，节约了资金投入，提高了水稻单产，增加了经济效益。
  【经济作物】 结合全市果苗进庭院活动，新开发种植果树4500亩，品种以柑橘类、葡萄以及梨、桃等为主，春茶生产喜获丰收，产量达200吨，同比增长20％。天华山有机食品有限公司、罗河的茶专业合作社、江西葛仙茗实业有限公司三家茶叶企业正式成为省茶叶联合会的理事单位。
  【养殖业】 全市生猪出栏133.38万头，同比增加3.73％，生猪存栏78.6万头，同比增加14.86％；家禽出笼985.64万羽，同比增加2.85％，禽蛋产量1.8万吨，同比增2.98％，肉类产量12.14万吨，同比增加3.42％。水产养殖面积达11.5万亩，水产品产量4.57万吨。现代畜牧业发展步伐加快。畜产品加工龙头企业已发展到3家，种畜禽场22家，年出栏500头以上生猪规模养殖场达352户，养殖小区建设稳步发展，标准化规模养猪场25个，家禽养殖场24个，养牛场6个。
  为促进养殖业健康发展，一是狠抓养殖业政策落实。重点抓好生猪人工授精补贴、能繁母猪保险、标准项目和大中型沼气建设等政策的落实，完成生猪人工授精2.3万头次，能繁母猪保险完成100％。二是加强了畜产品质量安全监管。严厉打击了食用农产品生产环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为，组织开展了对重点产品、重点区域、重点单位突击检查行动，对“三无”饲料生产企业坚决取缔。与养殖户和饲料经销商分别签定了不使用、销售“瘦肉精”违禁药品承诺书，开展了“瘦肉精”专项整治，对“瘦肉精”检测呈阳性的生猪进行了销毁。三是加强了动物疫病防控。加强了乡镇兽医站基础设施建设，全市2009年中央财政新增投资的动物防疫体系和8个基层站项目建设已全部完成。认真开展了重大动物疫病免疫工作，免疫密度达100％，免疫耳标佩戴率达100％，全市未发生一起重大动物疫情，获省防重办检查组好评。四是积极做好甲型流感防控工作。及时召开了人感染猪流感防控工作视频会议，启动了24小时值班制度。做好内清外堵工作，对市外进入的生猪及其产品严格检疫并进行登记，对美国、墨西哥等疫情国家进行的生猪和产品就地查封。及时订购了5万元防护和应急物资，成立了由应急小组。对市区内全部冷冻库进行了检查并登记造册。
  【农业机械化】 一是做好政策宣传落实。各级农机部门做好农机购置补贴政策宣传发动、调查摸底等有关准备工作，制定好实施方案，特别是对手扶拖拉机和插秧机的补贴做到早准备、早落实，让农民尽早买到补贴机具，满足农业生产需要。及时落实农机具购置补贴，全市共完成补贴购机3007台，其中大中拖49台，收割机403台，手扶拖拉机2194台，完成农机购置补贴资金1600万元。二是抓好示点示范。抓好贵溪市塘湾镇大桥村，余江县平定乡兰田坂、双鱼村，月湖区夏埠乡娄家村4个整村推进水稻生产全程机械化示范点，扩大示范引导和辐射带动的效果。三是搞好技术指导服务。加强春耕备耕期间跨区作业组织协调工作，组织开展好跨区作业；积极为农民和农业生产提供急需的农机市场信息和作业服务，开展帮扶助困活动。四是开展了打假行动。结合“3，15”活动，在全市开展农机打假活动，积极查处假冒伪劣农机产品，切实保护农民的合法权益。五是组织开展安全生产检查。组织了技术人员深入田间地头，排查事故隐患，为农机春耕生产提供安全保障。，
  【农业产业化】 围绕增强农产品加工增值能力、带动农民致富能力建设，认真实施农业产业化“双百双千”工程，抓好“六个十”现代农业产业工程，农业产业化发展水平实现了大幅提升。全市规模化龙头企业实现销售收入27.14亿元，签订销售订单5亿元，带动农户13万户。
  【农业项目】 全市共获得上级农业资金1.8亿元，其中粮食和油菜补贴资金1.09亿元，争取项目建设资金7150万元，与2008年同期比较增长36.8％。
  【农产品质量安全】 以开展农产品质量安全整治暨执法年活动为契机，切实加强农产品质量安全监管。一是制定了实施方案。制定并印发了《鹰潭市2009年农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动实施方案》。对实施方案进行了细化，分别制定了《高毒高残留农药专项整治实施方案》、《种植业产品专项整治实施方案》、《畜禽产品专项整治实施方案》、《水产品专项整治实施方案》、《“三品”专项整治实施方案》，使各项整治工作目标更明确、措施更具体、操作更可行。二是成立了工作机构。为加强农产品质量安全整治暨执法年活动的组织领导，全市各级农业部门均成立了农产品质量安全整治暨执法年活动工作小组。印发了《关于成立农产品质量安全整治暨执法年活动工作小组的通知》，明确了工作小组职责。三是开展了自查自纠工作。对辖区内现有的农产品生产企业、农民专业合作经济组织、生鲜乳收购站、农资生产和经销企业、“三品”生产企业等各类企业和组织进行了调查摸底。四是做好农产品质量安全例行监测。配合农业部农产品质量安全例行监测，进一步摸清我市农产品质量安全水平，有针对性地开展整治工作。
  【农业行政执法】 一是切实加强了农业行政执法工作，在全省率先健全了县级农业综合执法体系、在全市率先制定了行政处罚自由裁量标准，取消了一批审批项目、规范了行政行为；二是切实加强了农业生产资料质量的监督管理，精心组织开展了多次农业生产资料集中打假和抽查活动，促进了农资市场秩序持续好转，2009年3月省农业厅还在本市举行了全省“放心农资下乡进村宣传周”启动仪式，省农业厅厅长毛惠忠出席仪式并宣布活动启动。活动现场，省、市、县农业部门设立了技术咨询和案件投诉服务台，组织了农业、农资专家和农业执法人员接受农民朋友农资质量和农资法律知识的咨询，受理农资质量投诉，省农业厅还现场向农民赠送了价值15万余元的各种农资。三是加强了农机安全管理和渔政执法工作，保证了农业生产安全。
  【农业民生工程】 大力实施了农村沼气和阳光工程等两项农村民生工程。一是高度重视。安排了部分沼气建设配套经费，龙虎山管委会把农村沼气建设作为保护景区生态环境、整治景区农村环境卫生的重要措施来抓，不要群众出一分钱，要求在景区农户全部普及沼气池。二是争取项目支持。市、县两级农业部门围绕社会主义新农村建设，围绕农村生态环境的保护、农村卫生环境的改善，积极争取国家农村沼气国债项目。三是积极部署沼气项目的实施工作。下发了关于认真做好农村沼气国债项目实施工作、关于认真做好农村沼气民生工程意见等多个文件，每月都要召开一次农村沼气工作调度会。四是加强培训。先后举办了2次技工培训班，培训了具有国家证书的沼气技工100多人。五是强化督导。每月都组织人员深入基层开展一次督促和指导工作，每年都要与市发改委、财政局联合开展一次督促检查活动，了解情况、发现问题、督促整改。全市新建农村沼气池7100个，阳光工程培训完成7500个。
  【科技服务】 一是精心组织部署。多次召开会议部署农业科技服务工作，成立了农业科技服务领导小组，制定了实施方案，将农业科技服务工作列入局目标管理考核内容，作为日后晋升和职称评聘的重要依据，充分调动了农技人员科技服务的积极性。二是及时启动活动。市农业局子2月11日在余江县潢溪镇设立主会场，举行2009年全市农业系统送科技下乡活动启动仪式，开展技术指导和咨询、举办实用技术培训讲座、发送科技图书、挂图、技术明白纸、农机购机现场签约等，各县（市、区）也设立了分会场，举行2009年各地农业系统送科技下乡活动启动仪式。现场发放了2万多份科技资料、3000多本科技书籍，接受群众咨询200人次。三是活动形式多样。启动仪式结束后，各级农业部门积极组织抽调专业技术骨干，根据不同行业、不同专业组建各种科技下乡服务队伍，组成农业科技下乡分队开展科技下乡活动。全市共有130多名农技人员组成了30多个科技小分队，开展了科技相关活动200多次，举办科技培训班140多期，培训农民1.2万人次，发放科技资料11万多份，联系农业种养大户120多户。四是层层级级开展了农业示范工作。市农业局主抓了余江平定乡蓝田畈、万家畈，贵溪志光镇西江畈、塘湾镇大桥畈四个万亩连片高产创建示范点，各县（市、区）农业局共抓了11个千亩示范区，各乡镇也各抓了一个以上的百亩示范点。余江、贵溪4个万亩连片高产创建核心示范片分别由局主要领导挂牌负责，技术人员跟进，全市中级以上的农技人员挂牌负责一个示范点，切实做到科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人。
  【农业亮点】 各地紧紧围绕市场需求，充分发挥自身优势，大力发展特色产业，农业发展亮点明显增多。（1）江西万谷种猪育种有限公司，该公司是台湾和上海客商合资余江兴建的现代化生态环保型种猪养殖基地，总投资2000万元，年生产种猪在4000头以上；（2）江西圣农畜牧有限公司，养鸡工程总投资3900万元，存笼蛋用父母代种鸡4万套，商品代种蛋鸡30万羽，生产设施现代化程度为全省一流水平，一期工程即将完工；（3）九润农业发展有限公司，注册资金300万元，在雷溪建立了1140亩连片蔬菜种植基地，2009年冬季新开发了千亩连片甘蓝种植基地；（4）江西碧海生态农业发展有限公司肉兔养殖基地，年销售种兔近3万只，现存栏8000多只种兔以该基地为龙头的余江县兔业协会被财政部、中国科协评为2008年“全国科普惠农兴村先进单位”，成为本市唯一获此殊荣的养殖协会；（5）太阳能大棚蔬菜，总投资400多万元，建设地点雷溪，已成为一个现代农业高效种植及新型能源为一体的现代农业生态园，为探索新型能源与现代农业发展有机结合作了有益尝试；（6）粮食高产创建品种示范，全市2个粮食主产县各安排了2个高产万亩示范片，水稻平均单产达1084千克，高出全市平均水平330千克，最高单产达1200多千克；（7）罗河龙山白茶专业合作社，种植了1100亩白茶，产品返销到浙江，解决了300余人就业问题；（8）余江生猪集团的担保公司成功组建，为养殖户申请银行担保资金1.5亿元，大大缓解了广大养殖户发展生猪生产资金紧缺的困难，促进了生猪产业做大做优做强。
  【机关效能建设l-是行政效能得到提高，行政审批事项缩减了30％，行政审批承诺时限在原基础上缩减了50％。二是机关服务质量得到提升，认真推行了政务公开，提供了“绿色通道”服务。三是机关作风得到改进，通过深入开展“三服务、两促进”和农业系统办事“直通车”活动，全局干部下得基层，办得实事，受到广大服务对象的好评，在全市优化发展环境监测报告市农业局排名第三，在机关效能建设活动综合管理评比中全市排名第一。
  【市农业局副县级以上干部名录】
  局长：黄占共
  党组书记：谭国平
  畜牧局局长：俞乾坤
  副局长：李宗旺（～2009.12）刘长金 张火炎
  纪检组长：李星勇（～2009.12） 孙华（女，2009.12～）
  党组成员、副调研员：黄春和（～2009.5）