鹰潭市图书馆

【概述】 2009年，市中级人民法院以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，按照市委提出的“以发展凝聚人心，以改革拓展空间，以正风气形成合力，以加强组织建设强化保障”的总体要求和推进“四大一新”发展战略，按照市七届人大五次会议有关决议，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的工作大局，始终坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”的指导思想，积极践行“为大局服务，为人民司法”的工作主题，依法履行宪法和法律赋予的职责，各项工作取得新的进步。全市法院共受理各类案件5506件，下降4.34％，审结5706件（含旧存，下同），下降1.26％。其中，中院受理各类案件346件，上升1.76％，审结406件，上升33.99％。
  严厉打击严重刑事犯罪，维护社会稳定。始终把维护稳定作为首要职责，依法惩治各类犯罪。全市法院共审结一、二审刑事案件637件，判决发生法律效力的罪犯734人，其中判处5年以上有期徒刑的119人。坚持突出重点，严厉打击杀人、绑架等严重暴力犯罪，抢劫、抢夺、盗窃等多发性犯罪，毒品犯罪和黑恶势力犯罪。积极开展“打黑除恶”等专项斗争，严厉打击严重犯罪的同时，认真贯彻执行宽严相济刑事政策。坚持罪刑法定原则，加强刑事司法领域人权保护，做到不枉不纵。坚持教育、感化、挽救方针，依法对未成年人犯罪从宽处罚，促其改过自新。
  妥善调处民商事纠纷，促进经济发展和社会和谐。始终坚持“发展是第一要务”的理念，充分发挥民商事审判对经济和社会生活的规范、引导、调节作用，促进经济和社会协调发展。共审结一、二审民事案件3920件，涉案标的额3.33亿元。一是坚持平等保护原则，促进统一开放、竞争有序市场的建立，为鹰潭经济社会发展创造良好的法治环境。在审理江西鹰港实业发展有限公司诉鹰潭市国土资源局建设用地使用权出让合同纠纷一案时，从维护投资创业环境、维护社会稳定的大局出发，在各方支持下，通过反复与原被告双方沟通协调，仅用26天就调解结案。二是依法审理国有企业改制、破产等案件，为国企改革保驾护航。在审理中国第四冶金建设总公司下属的12家分公司申请破产案时，严把立案审查关、清算核查关、变现清偿关，对近万名职工进行妥善安置，全力维护企业合法权益，实现了无震荡破产。三是通过审判活动引导、规范市场主体的经营活动，倡导重合同、守信用，保障交易安全，依法制裁不正当竞争、垄断等违法行为，培育市场主体的诚信意识。共审结各类合同纠纷案件1804件，标的额2.69亿元。四是认真调处婚姻家庭、继承、抚养等纠纷，共审结此类案件895件，促进家庭和谐，依法维护了妇女、儿童、老人的合法权益。依法审理商标权、专利权、著作权等知识产权案件5件，制裁侵权、盗版等违法行为，保护了权利人的合法权益。五是加大对医患纠纷案件解决力度，共审结此类案件5件。针对日益加剧的医患矛盾，通过广泛座谈、征求意见，明确处理医患纠纷十点意见，规范了此类案件的审理工作。
  依法化解行政纠纷，促进依法行政。认真履行司法审查职责，坚持对行政行为进行合法性审查的原则，对合法的行政行为予以支持，确保政令通畅。在审理中国首例公民诉求姓名权案件即赵C诉月湖区公安分局行政登记上诉案时，法院多次协调，促使双方当事人当庭达成和解协议。共审结一、二审行政诉讼案件27件。加强和改进非诉行政执行案件审查，共审结社会抚养费征收、自然资源费征收等非诉行政执行案件291件，执行标的额374.3万元。
  加大执行力度，努力兑现当事人的合法权益。全市法院受理执行案件1069件，执结1112件，执行标的额1.71亿元，执结率达88.75％。创新执行工作机制。推出执行联动协调机制、基层执行联络员制度、执行对话模式、执行工作流程管理规定等工作机制，使执行工作更加规范有序。穷尽执行手段和措施。采取交叉执行、提级执行、媒体曝光、限制被执行人高消费等方式，加大执行工作力度。对3名拒不执行裁判者依法追究刑事责任，维护了法律权威。
  畅通便民诉讼渠道。加强立案窗口建设，强化一站式服务功能，除到银行交费外，当事人不出立案大厅即可办完全部立案手续。继续完善诉讼引导、举证指导、权利告知、风险提示等制度，加强诉讼指导，方便群众诉讼。全市法院均开通了“院长信箱”，推行网上立案、电话立案、预约登门立案等便捷立案方式。全市法院巡回审判案件237件，通过就地办案、现场调查，推行案件繁简分流，设立速裁合议庭，让群众打官司更便捷高效。按照“公正、廉洁、为民”的人民法庭庭训要求，推进人民法庭规范化管理，发挥人民法庭的窗口作用，全市人民法庭审结案件1818件。
  加强涉案民生保护。全市法院简化诉讼程序，加大对涉民生案件财产保全、先予执行、强制执行力度，快立、快审、快执涉民工讨薪案件，依法及时保障民工的合法权益。全年审结追索劳动报酬案件37件，为民工追讨工资551.49万元。对追讨农民工工资，追索抚养费、赡养费、扶养费、最低生活保障金等案件的当事人和生活确有困难的当事人，依法实行司法救助。全市法院依法缓、减、免诉讼费110.97万元，其中，中院缓、减、免诉讼费40.53万元。
  加大调解工作力度。坚持“调解优先、调判结合”原则，强化诉讼调解，妥善化解矛盾纠纷。特别是对家庭邻里纠纷、山林纠纷、劳动争议、土地征用等易激化矛盾影响社会安定的群体性案件，主动与有关部门联系沟通，耐心细致地做好释法说理工作，尽可能以调解方式解决纠纷，促进社会和谐。在审理市重点建设项目沿江小区旧城改造工程涉及的两起拆迁纠纷案中，组织审判骨干悉心调解，消除拆迁户对立情绪，及时签订了搬迁协议。全市法院民商事案件中，调解撤诉2212件，调解撤诉率达59.4％。
  妥善化解涉诉信访纠纷。认真贯彻落实中办22号文件精神，着力化解信访积案和重信重访。为了做好两会、新中国成立60周年庆典等重点时期的信访工作，全市法院对涉诉信访案件进行了5次排查，对排查出的66件重点涉诉信访案件确定了包案领导和责任部门，逐一予以落实。中央政法委交办由市法院包案的5件涉诉信访案，除1件报诉讼终结程序外已全部结案。全市法院共接待来访人员2172人次，处理群众信访件250件。其中，中院接待来访人员229人次，处理群众信访件100件，实现了重大节日、会议期间赴省进京非正常访为零的目标。同时畅通再审渠道，完善立案复查程序，对符合条件的再审申请依法予以立案复查进行再审。全市法院共审结各类再审案件9件。
  【认真开展清理执行积案专项活动】 2009年，在市委政法委的统一领导和协调下，全市法院认真开展了清理执行积案专项活动，共清理各类执行积案375件，执结375件，执结标的金额8097万余元，实现了有财产可执行案件清理执行率和重点案件清理执行率双百目标。
  【省高级法院院长张忠厚调研视察鹰潭法院工作】 5月20日，省高院党组书记、院长张忠厚在副市长杨晓群的陪同下，视察了中院审判综合大楼建设情况，接见了班子全体成员，参加了市中院全院干警大会。院长张忠厚首先充分肯定了鹰潭法院取得的成绩，并提出三点要求：一是要坚定正确的政治方向，坚持党的领导，强化服务大局和司法为民的理念。二是希望全体干警一如既往努力工作，再接再厉，促进鹰潭法院各项工作在过度时期和今后平稳发展。三是要在市委、市政府、人大的监督和支持下，紧紧围绕服务经济大局，促进经济平稳较快增长，社会和谐稳定，把鹰潭打造成经济“小巨人”提供司法保障。
  【深入开展学习实践科学发展观活动】 2009年3月以来，全市法院深入开展学习实践科学发展观活动，一是把深入开展学习实践科学发展观活动与做好法院各项工作结合起来，切实贯彻落实年初全市法院院长会议的各项工作部署，做好活动与工作的统筹兼顾，着力在提高审判质量和水平上下工夫，在突破重点、难点问题上下工夫，在改革创新上下工夫，在提高队伍综合素质上下工夫，推动法院工作再上新台阶。二是把深入开展学习实践科学发展观活动与深入实践结合起来，紧紧围绕法院发展的全局性问题、干警的思想实际等，深入开展调查研究，在学习中深入实践，在实践中深化学习，进一步统一思想、解放思想，进一步推进在新的形势下实现法院事业大发展。三是把深入开展学习实践科学发展观活动与加强法院队伍建设结合起来，全面领会党的十七大精神，牢固树立科学发展观，牢固树立社会主义法治理念，进一步提高政治理论素养，提高司法能力，强化司法为民的宗旨意识和廉洁意识，不断提升队伍的综合素质，树立队伍的良好形象。
  【26天调解争议标为1亿元的“鹰潭信访第一案”】 2009年1月26日，鹰潭中院立案受理了“鹰潭信访第一案”，原告江西鹰港实业发展有限公司诉被告鹰潭市国土资源局给付G2003-03号宗地及在建工程补偿款1亿元整。鹰潭中院从维护当地投资环境，维护社会稳定的大局出发，多次与双方沟通协调。在省、市有关部门和领导的大力支持下，2009年11月22日，双方当事人在法院的主持下，经过充分协商，达成一致调解意见并签收民事调解书。原被告双方对法院工作都表示非常满意。
  【市中级人民法院副县级以上干部名录】
  党组书记、院长：凌云(—2009.5)
  党组书记、代院长：居国屏(2009.8-）
  党组成员、副院长：魏洪光 彭建 姚江鹏 姚耀庭
  党组成员、纪检组长：张水才
  党组成员、政治部主任：谢建设
  执行局局长：彭建国
  专职审委会委员：洪裕民 李伏金
  副县级审判员：史继衡 石约（女） 刘细样 廖卫星
  调研员：李佳寿
  副调研员：詹寿兴 熊和国